新质生产力、立园满园、进解优促、低空经济、改革创新……刚刚过去的2024年，金牛区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实省委、市委各项决策部署，坚定不移以“1520”总体发展思路为统揽，全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展，现代化金牛建设迈出坚实步伐。全年预计实现地区生产总值1690亿元。
无数的热词背后，既是金牛发展的折射与写照，也代表着未来发展方向，见证着这座城市过去一年扎实推进高质量发展的真抓实干。让我们通过这些热词一起来回顾2024年金牛的成绩单。
热词一：新质生产力
2024年两会期间，“新质生产力”被首次写入国务院《政府工作报告》，明确提出大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。金牛区抢抓机遇，及早布局和攻关新兴科学技术，力争在新一轮科技革命和产业变革中赢得主动。积极融入天府大道科创走廊与成渝中线科创走廊建设，5个概念验证中心和中试平台落地运行，全区高新技术企业总量突破650家，新增国家专精特新“小巨人”企业8家、主城区第一，全国创新百强区排名上升至第65位。前瞻布局未来产业，西部首个西门子产业生态中心高效落地，电子科大未来产业等科技园加快建设，AI数字创智元产业园竣工投用，赛德特项目入选全市首批未来产业孵化加速园，入选全省“发展战略性新兴产业和培育未来产业成效明显的地方”。
热词二：立园满园
金牛区进一步明确“抓经济必须抓园区”的鲜明导向，深入开展“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动（以下简称“”行动），坚持把产业园区作为推动经济发展的“主战场”，结合发展基础、资源禀赋和特色优势，优化形成“1个省级高新区+2个市级产业园区”的园区格局，全覆盖开展走访调研。
“加快构建‘省级园区竞进争先、市级园区各展其长’的发展格局，以园区‘一子落’带动经济‘满盘活’。”金牛区深入落实全市产业园区高质量发展大会精神，组建工作筹备组，调整设立管理机构，制定《行动方案》，扎实开展“立园满园”五大攻坚行动；聚焦专业化、特色化、集群化，按照“一园区、一基金”赋能园区高质量发展，荷花池国际商贸、国宾都市文旅产业园亮点纷呈，全省首个新质生产力产业园加快建设，高新园区在中国百强省级开发区中排位上升至第18名。
热词三：进解优促
当前，全区存量企业近10万户，面对不同的诉求和问题，金牛区制定《2024年“进万企、解难题、优环境、促发展”跟踪问效评估办法》，立足区域产业发展，设立工业、商贸商务、建筑及房地产、文旅、工资类、规上服务业六大工作组，对应16个细分行业，按照规上/限上企业、上规企业/培育企业、限下样本、在建项目、政策宣传五类进行全覆盖走访，分级分类制定走访计划，并对收集的企业困难诉求进行细化分类，健全企业诉求全程闭环处理机制，为企业“出谋划策、排忧解难”，并强化企业问题解决情况跟踪督查，同时聚焦完善政策、健全配套、规范执法等方面，强化要素保障和法治保障；聚焦“建圈强链”重点产业链、主导及优势产业，区分行业、产业提前拟定供需清单、机会清单，深度挖掘产业链上下游合作机会，为产业链重点企业创造新的市场增量空间。通过坚持“进”到一线去、“解”到点子上、“优”到心坎里、“促”出实效来，推动政企关系更加亲清有为，企业市场供需对接更加精准高效，金牛“近悦远来”的营商名片更加亮眼。
热词四：低空经济
金牛区前瞻布局低空经济新赛道，成功争取西部唯一的先进技术成果西部转化中心、先进技术经发西部中心两大国家级战略科技平台落地运营，形成百亿级卫星互联网低空经济产业集群，集聚了以航天科工二院、中电科10所和29所、腾盾科创等“镇园之宝”为代表的8000余家企业；举办低空经济产业珠海推介会，签约重点项目9个、总金额超100亿元；建成投运四川省首个3万平方米的卫星互联网低空经济产业大厦，为企业提供对外展示的窗口。
同时，联合中飞院、三星通航、斯凯航空等专业机构，围绕机场搭建支线物流、应急救援和低空文旅等低空场景，持续为企业拓展应用市场；引进中国四维数据生产基地，联动辖区四川省卫星资源综合应用平台、四川省时空大数据中心，发挥卫星数据优势打造“数据工厂”，助力低空空域开放、飞行器适航取证，为低空经济提供坚实的数字底座；依托国家级“双中心”的资源优势，积极为低空经济企业打通“民参军”的市场渠道，持续为企业对上争取政策资金支持。
热词五：营商环境
金牛区迭代升级营商环境政策至6.0版本，紧盯重点领域、关键环节，推出改革举措30余项，坚决破除企业发展中的问题，全面推进“高效办成一件事”“惠企政策直达快享”等企业关心关注的重点，打造“金牌店小二”全生命周期服务体系，推动减流程、减材料、减时限，持续提升政务服务质效。
目前，“进解优促”累计走访企业2316家、解决问题978个；举办“圈链共融•共赢未来”供需恳谈会18场，发布机会清单659条；新增经营主体4.8万家，升规提质企业343家，“个转企”228户，民间投资同比增长40%，民营经济增加值完成765亿元；准入准营事项100%网上可办，办结行政审批等事项180余万件，与24个省（市）80个地区签订“跨域通办”协议，营商环境测评连续5年获评全市先进。
热词六：改革创新
拥抱新一轮深化改革浪潮，66项重大改革任务和20项重要试点改革稳步推进，深化国企改革战略性重组和专业化整合，区属国企资产总额增长5.03%，集团化办学改革入选“全国区域教育高质量发展典型案例”。积极推动国有资本向教育、医疗、养老、托育等公共服务、公益性领域集中，区属国企资产总额增长5.03%；金牛国投集团纵深推进人力资源、物业服务、“教育＋”三大板块改革，金牛城投集团持续发力医疗投资板块和“交子”品牌建设，金牛环投集团探索布局氢能源产业链，天府环境公司成功开拓北京、天津等省外市场，鑫金大数据公司成为全国首批数据资源“入表”国有企业。
热词七：区域协同
成渝中线高铁、成都站扩能改造等重大功能性项目加快实施，积极举办金渝党政交流、核心商圈交流互访等活动，共建成渝轨道交通产业知识产权创新联合体……金牛区全面落实成渝地区双城经济圈建设发展战略，金渝区级层面运转机制不断完善，揭牌成渝轨道交通产业知识产权创新联合体，办理“川渝通办”事项6500余件，“金渝良缘”互动持续深化。深度融入成都都市圈建设，“金什”共建低空经济产业园，中航智一期项目竣工；金彭结对编制合作区发展规划；帮扶石渠项目13个、金石科创合作产业园投入运营；结对帮扶东部新区3个街道项目6个；全年落地市级重大产业化项目23个，“市采”试点区域协同联动工作机制进一步完善，外贸进出口总额130亿元。
热词八：公园城市
打通“断头路”5条，新增通车里程8公里；完成老旧小区改造48个，工人村片区改造项目获评全市“最佳老旧院落改造示范奖”；新建公园4个，新增绿道45公里，一品天下•花照壁社区绿道获评全市最美“回家的路”，上新桥公园、亲水园荣获国际年度最佳开放空间景观奖。空气质量优良天数297天，饮用水水源地水质达标率、重点建设用地安全利用率均达100%。在网约车等运输领域推广新能源车3439辆，既有建筑节能改造13.6万平方米，GDP能耗增速-0.9%，获得西南地区唯一公共机构绿色低碳发展十佳案例。
热词九：民生福祉
88项省、市民生实事目标和10个区级重点民生实事项目全面完成，民生支出占一般公共预算支出的70%；城镇新增就业1.88万人。新增备案托育机构9家，建成街道为老服务综合体4个，社区老年助餐网络建设获省政府督查激励；市六医院金牛院区、区中医医院建成开诊；新建和改扩建学校11所，新增学位10345个，获评“全国学前教育普及普惠区”。建成府河新居A区等安置房项目2个，全年安置过渡群众4310人。开工建设保障性住房722套，筹建保障性租赁住房1750套（间），住房保障体系持续健全。“交子菁寓•蓉宝驿站”获评“成都市五星级青年人才驿站”。
热词十：社会治理
扎实开展小区治理三年攻坚行动，25个小区导入信托制物业管理，13个“15分钟社区幸福生活圈”建设完成，6个社区入选“成都市百强社区”，涧漕社区保利学府城获评“四川省基层治理百佳示范小区”。持续破解“小马拉大车”突出问题，报表压减率84%；扎实开展“睦邻亲•金牛情”网格营建行动，打造“格格驿站”服务阵地66个“微网实格”治理平台实现街道社区全覆盖，区街两级城运平台处置城运事件3.3万件。
（潘欢欢 图据融媒体图片库 文/图）
