笔者在农村出生长大,对一件事的记忆特别深刻,那就是“三提留五统筹”。

什么叫做“三提留五统筹”?

通俗一点的说,就是农民向村里和乡镇缴纳的费用。


其中,三提留是交给村里的,具体包括:

公积金,用于村级集体经济的积累和发展。

我家所在的村虽然位于镇中心,但集体经济却没什么发展,只有村里固有的一个市场和几间店铺年年收租。我们家不但没见到分红,还要交公积金,不知公积金用到哪里去了?

公益金,用于村级公共设施和服务的建设和维护。虽然我们村位于镇中心,但除了乡政府,农户们直到1986年才通电,为此每户还交了“增容费”。直到1995年,我考上大学离开农村,我们那还没路灯,那么公益金又花到哪里去了?

管理费,用于村级行政管理和其他日常开支。这个我就不清楚了,我家没有村干部。

五统筹是乡镇收取的费用,具体包括:

教育附加费,用于支持乡镇教育的发展。已经是义务教育了,还收这个费用着实让人费解。我记得1988年时每户要交48元,没交这个,学校不给报名。有些教育附加费好像是在交公粮时直接扣了。

计划生育费:用于计划生育相关的宣传、教育和服务。读小学时候,我们学校还组织计划生育宣传,小朋友们个个拿着小旗子,浩浩荡荡大游行,宣传“只生一个好”。当时计划生育罚款也很厉害,为啥还要交计划生育费?

民兵训练费:支持民兵组织的训练和活动。小学二三年级的时候,还看过民兵训练,用“五六”式步枪,打靶的时候,我还去捡了弹壳。到了1990年左右,年轻人都到广东打工去了,哪还有什么民兵训练?

乡村道路建设费:用于乡村道路的建设和维护。好些没看到过怎么维护道路,村里通往学校要过一条小河,小河上的石板桥还是我父亲召集乡村修的,参与者都没有工钱,只有每人两个包子。

优抚费:对军人家属和优抚对象的经济支持。政府该支付的费用,让老百姓承担了。


在90年代初期,每家每户还发了一个《农民负担监督卡》,把三提留五统筹该交多少都写的很清楚。这张小纸片明面上是减轻农民负担,不在卡片上的可以拒交,实际上却是一种变相催交。

2022年,国家取消了农业税,随后,三体六五统筹也正是作古。接着,种粮还有了补贴。

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