2023年,美国与蒙古国签订了《美蒙开放天空合作协议》,这个协议一经提出,就引来中俄两国的关注。



根据协议内容,蒙古需要和中俄两国进行商议,开放空中管制让美国飞机经过,这对于中俄的国家领土安全都是不小的影响。

按理来说,蒙古紧靠着中俄两国,无论是政治外交还是经济发展,都应该加强合作才对。



可蒙古的领导人偏不这么想,一直试图打破这种稳定。

寻求变数的最好办法就是与中俄的对手美国加强合作,并且还在中俄建设的途经蒙古国内石油管道上狮子大开口,提出了远超于溢价的利益补偿。



对于这种后院失火的行为,普京终于在今年发了狠,宁可将石油管道绕远路,也要掀桌子踢蒙古出局,对于这件事,中国也已经做好了准备!

那么,这件事背后都有哪些详情?蒙古的迷之操作背后又有着什么想法?



一 蒙古与美国的联系

从地缘关系上来讲,蒙古在全世界范围内也是特殊的。

作为一个内陆国,蒙古没有出海口,并且还夹在中国和俄罗斯领土之间,被包围得严严实实。



因为这种独特的地理位置,蒙古也被外界称为世界上最安全的国家,只要中俄之间太平无事,世界上就没有任何国家能够入侵他们。

并且只要紧跟着中俄的发展道路,蒙古也能从中捞到不少好处,实现国家的经济发展。



但这种优势并不被蒙古的领导人们认可,他们在过去的几年时间里,一直在尝试“破局”的方式,想尽一切办法摆脱中俄对自身造成的影响。

在这个过程中,蒙古能够依靠的国家自然资源并不多。



其中最为丰富的就是稀土,这是一种十分广泛的材料,像是航天工业这种尖端科技上有用到。

美国恰恰需要进口大量稀土,所以蒙古就以这种资源为“投名状”,希望能背着中俄与美国达成交易,这就是蒙古的“第三邻国”政策。



可有关蒙古对美国的稀土交易是十分难以实现的,目前的跨国运输手段无非三种,飞机、轮船和陆地铁路与公路。

蒙古作为一个内陆国是没有出海口的,所以轮船肯定用不上,在陆地桥梁上,因为被中俄团团包裹,无论怎么走都绕不开中俄的国家领土。



中国与美国的对抗正在日益激烈,不仅是体现在军事方面,在经济和科技领域的争端也存在,并且中国就是稀土出口的大国,怎么可能会让蒙古将大量稀土送到美国。

俄罗斯因为俄乌战争的影响,被美国连同西方国家实行了超过一万多个制裁项目,并且乌克兰军队的幕后主使者就有美国,所以俄罗斯也不会同意。



蒙古和美国想来想去,最后能够依靠的就是飞机航运,但问题回归到本质上,即便是通过飞机运输,也要经过中俄领空。

因此上在去年的时候,蒙古和美国之间签订了《美蒙开放天空合作协议》



按照协议内容,双方航班都不能经过第三国机场的停留,互相属于直飞状态。

二 西伯利亚力量2号

这条航线如果运载正常乘客和物资还好说,万一哪一天美国想搞点小动作,直接运输军事装备,会直接威胁中俄的国家安全。



所以中俄都没有同意,然后就在接下来的“西伯利亚力量2号”石油运输线上三方闹得更僵了。

其次就算俄罗斯会同意,美国也不放心自己的飞机经过俄罗斯领空,指不定哪天就会被打下来,因此上中国在这件事上早做准备,无论如何都是反对。



作为全世界最主要的能源出口国之一,石油和天然气的对外销售是俄罗斯最为重要的国家经济支柱。

特别是俄乌战争的原因,俄罗斯经济消耗十分严重,在这个时候谁敢挡着俄罗斯发财,完全就是一条死路。



在对外的石油和天然气贸易上,中国目前就是俄罗斯最为重要的合作伙伴,为了加大运输力量,双方就计划修建这条石油管道,其中最佳路线的途经国就是蒙古。



为了完成这个计划,普京前后多次与蒙古进行商谈,希望对方能够支持“西伯利亚力量2号”石油运输线的建设。

自然而然的一点是,因为这条运输线经过蒙古国境内,俄罗斯是提出了利益补偿的,并且将来蒙古也能从中获得能源补给,这对于他们而言也很重要。



根据蒙古方面的预想,这个中俄天然气项目建成以后,他们光是收取管道运输的过路费,每年的收入就能高达30亿美元。

其次就是通过这条能源运输线,三方加强彼此间的合作,蒙古可以在边境城市开放口岸,以此加强经济贸易。



与这些贸易相匹配的就是大量公路和铁路的修建,中国也可以提供帮助,蒙古因为这条天然气管道能够将自己打造成中俄贸易的中转物流基地。

在未来是真正的守着一棵摇钱树发财,对于自身只有好处。



可自从普京访问蒙古结束以后,蒙古政府就没有对此事有过任何明确回应,也没有表明要促进这个合作项目的推行。

直到后来蒙古政府在国家发展报告中公布了到2028年前的行动计划书,其中一点也没提到“西伯利亚力量2号”这个直接影响国家发展的项目内容。



三 哈萨克斯坦成新合作方

俄罗斯因此得出答案,蒙古既是想坐地起价,也是铁了心要和美国走到一起的,所以不愿意在这件事上得罪美国人,开始凭借着自己的地理优势从中作梗。



面对蒙古这种不识抬举的行为,普京直接发了狠,掀桌子将蒙古踢出局。宁可石油管道绕路也不愿意再和蒙古有任何交流。

在2024年12月25日,根据俄罗斯塔斯社的报道,俄罗斯政府总理亚历山大·诺瓦克在前一日发出公开声明。



俄罗斯政府总理亚历山大·诺瓦克

俄罗斯政府已经启动了经过哈萨克斯坦通往中国的天然气管道项目,根据预计数据推算,这条管道在将来可以每年输送天然气450亿立方米。



在具体的数量划分上,这450亿立方米的天然气会被分割成为两部分,其中中国占据较大比例,数量在350亿立方米,另外一百万亿立方米将提供给哈萨克斯坦东北部地区。

虽然目前这个项目还在可行性论证和谈判阶段,但在俄罗斯这个声明发出以后,哈斯克斯坦政府牢牢把握住了这个机会。



哈萨克斯坦的能源部长阿尔玛萨达姆·萨特卡里耶夫证实了这个新闻内容,并且表示哈萨克斯坦政府将会全力支持这条天然气管道的项目建设,因为这是一件利于所有人的事情。

后续萨特卡里耶夫还公开进行发言,表示目前在原则问题上,俄罗斯和哈萨克斯坦政府已经基本解决了所有的可能性相关问题,这条管道会进入高速建设阶段。



这个新闻立刻引发外界关注,其中最为心痛的当数蒙古,本以为能够凭借着地理优势坐地起价,没想到最后煮熟的鸭子却落到了哈斯克斯坦手中。

而这一切的后果都源自于蒙古看不清楚自己实力和地位,妄想通过平起平坐的方式斡旋在中俄之间,一边看着中俄的天然气项目,一边又想着能和美国达成战略合作。



结果就是这种骑墙政策导致普京意识到后院失火,所以最后果断切换合作方,将天然气管道这个项目接入哈萨克斯坦,虽然在规划图上有点绕远路。

哈萨克斯坦政府态度坚定,会紧跟中俄的步伐进行发展,因此上这个损失是可以接受的,并且只要实现盈利,这点钱很快就能赚回来。

参考资料:

1、经哈萨克斯坦输往中国!俄天然气管道项目启动——看看新闻Knews2024-12-26 15:25



2、观察者网:《俄罗斯已启动经过哈萨克斯坦通往中国的天然气管道项目》,2024.12.26



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