极目新闻记者 张秀娟
12月31日，极目新闻记者从湖北省市场监管局获悉，该局近日出台《湖北省学校食堂承包经营企业食品安全信用风险分类分级监督管理实施办法（试行）》（以下简称《办法》），将通过强化信用监管措施，规制学校食堂承包经营乱象。
《办法》依托“鄂食安”智慧监管平台，对学校食堂承包经营企业进行科学量化分级。市场监管等部门将依托“鄂食安”平台自动归集分析学校食堂承包经营企业的行政许可、监督检查、监督抽检、稽查办案、投诉举报处理结果、联合奖惩、信用修复等多维度数据资源，初步确定分值，线下结合联合奖惩情况进行动态调整，最终确定绿色、黄色、橙色、红色四个风险等级，并实行四色码预警管理。
四色码如何评定？极目新闻记者了解到，学校食堂承包经营企业食品安全信用风险等级量化采用百分制评分方法进行。其中，静态风险因素量化分值为40分，动态风险因素量化分值为40分，通用信用风险量化分值为20分。总分值0—30（含）分的，标注为A级（绿色码）风险；30—45（含）分的，标注为B级（黄色码）风险；45—60（含）分的，标注为C级（橙色码）风险；60分以上的，标注为D级（红色码）风险。分数越高，则风险越大。
《办法》规定，经营企业有建立和运行食品快检室，或与第三方食品检测机构签订共享协议（合同），并及时公示检测结果的；实施“互联网+明厨亮灶+AI识别”并与“鄂食安”系统对接等相关举措，将获得一定数值的扣减。
“各级市场监管等部门将根据学校食堂承包经营企业的风险等级和等级变化信息，综合考虑食品季节性风险、监管资源和监管水平等因素，制定本辖区食品安全监督检查的计划。”湖北省市场监管局餐饮服务处负责人介绍，对食品安全信用风险分类分级量化等级为A级（绿色码）或B级（黄色码）的承包经营学校食堂，原则上每学期监督检查不少于1次；对C级（橙色码）或者等级变化曲线中出现过量化等级为C级的承包经营学校食堂，原则上每学期监督检查不少于2次；对食品安全信用风险量化等级为D级（红色码）或者等级变化曲线中出现过量化等级为D级的承包经营学校食堂，原则上每学期监督检查不少于3次。
“若一年内连续出现2次抽检不合格、累计3次及以上出现食品安全违法违规行为、关键环节控制上出现严重风险等问题的主体，我们将在‘鄂食安’平台的企业端和监管端发出弹窗，提示高风险红色预警，并原则由市（州）级监管部门或者指定机构在10个工作日内组织开展飞行检查。”上述负责人表示。
对于出现高风险红色预警、未及时采取措施消除隐患的，根据《中华人民共和国食品安全法》和《学校食品安全与营养健康管理规定》等规定，由县级以上人民政府市场监管部门会同教育部门对学校食堂承包（委托）经营企业和学校的法定代表人或主要负责人进行责任约谈，并载入其信用档案。
《办法》通过强化信用监管措施，规制学校食堂承包经营乱象，将促进承包经营的优胜劣汰，进一步防范学校食堂承包经营中的食品安全风险。记者了解到，相关《办法》自2025年1月1日起施行。
（来源：极目新闻）
