“有”中看成效 “非”中寻价值
——达州市达川区直选人大代表回原选区述职活动综述
自2024年11月开始，为期一月余的达州市达川区2024年直选人大代表回原选区述职活动圆满结束。从活动的过程及成效来看，呈现出“七有七非”（即：有领导带头，非领导述职；有广泛参与，非形式过场；有规范流程，非机械执行；有互动环节，非单向传递；有成果展示，非空洞陈述；有观摩指导，非放任自流；有宣传报道，非浅尝辄止）的鲜明特点。
有领导带头，非领导述职
在此次述职活动中，达川区是区人大代表的区级领导带头回原选区进行了述职，接受了原选区选民的监督和评价。这种领导带头的做法，为其他直选人大代表当好了示范、树立了榜样，也增强了选民对活动的信任感和参与度。
（图为区人大代表倪欣回赵家镇第二选区述职）
所有回原选区述职的直选人大代表，对述职的身份定位十分明确，无论是区委书记、区长、区人大常委会主任，还是区政协主席，均是以人大代表的身份进行述职，述职重点也是其作为人大代表的履职情况，而非其作为领导干部的履职情况。在现场交流的称呼中，也全是以“某代表”的称呼代替了“某书记”“某主任”等的称呼。
有广泛参与，非形式过场
全区直选代表通过“口头+书面”的形式，所有直选人大代表均进行了述职。同时，各选区选民也是积极参加活动，他们不仅认真听取了代表们的述职报告，还积极提问、发表意见和建议。代表们认真作答，虚心接受选民的意见和建议，表示将积极改进工作，更好地为选民服务。
在达川区双庙镇一、二选区，选民肖前平提出了有关办理好高龄补贴的建议：“宋代表，我们社区有很多老人还不太清楚怎么办理高龄补贴，大部分不知道怎么在网上办理，希望你能多关注这个问题，针对老年人这个特殊群体，多开展一点线下办理。”现场作答的宋卓霖代表回应了肖前平的建议。
有规范流程，非机械执行
在述职活动开始，区人大常委会制定了规范的述职流程，包括代表述职、选民提问、代表回答、选民评价等环节。在实际执行中，各选区活动组织者既严格遵循了该流程，也根据具体情况进行了灵活调整。
在达川区赵家镇二选区，由于选民提问环节过于热烈，代表回答十分详细，预计时间明显不够。活动组织者及时与代表和选民沟通，决定延长活动时间，让每位想提问的选民都有机会提问和发表意见，让每位代表的回答更加精彩。
有互动环节，非单向传递
本次述职活动非常注重代表与选民的互动。代表们不止是向选民报告履职情况，在会场上回答选民的提问，还在会前、会后与部分选民交流沟通，及时收集选民反映的问题和提出的建议，积极回应选民的需求和关切，形成了良好的互动氛围。
在管村镇六选区，选民刘家荣问代表陈家建，“陈代表，我们4社有一段路垮了，您能反映一下吗？并督促维修整治吗？”
“谢谢您的提问，我将在会后马上到现场查看，并将情况反映上去，相信能尽快得到解决。”
会后，陈家建代表便前往现场进行了实地查看，并决定将此问题向上反映。
有成果展示，非空洞陈述
述职活动中，代表们不仅汇报了自己的履职情况，还展示了其履职的工作成果，让选民更加直观地了解了代表履职和述职活动的意义。同时，因代表履职受益的群众也展示了他们受益的成果。
在赵家镇第二选区，当地种植大户罗大金与李连明现场展示了他们的种植成果，表达了对该选区区、镇人大代表的感谢。他们说，他们种植的爱媛和沙糖桔都得到了有专业技术的区、镇人大代表的精心指导，品种更新了，口感更好了，收入也有所提高。
有观摩指导，非放任自流
此次述职活动，区人大常委会并不是将活动方案一发了之，而是先行在达川区双庙镇召开了一次现场观摩会，全区各乡镇人大主席、人大街道工委主任现场观摩学习。再按各专委会联系的乡镇（街道），由常委会主任、副主任带队分赴各选区予以指导，督促述职活动有序开展。
在达川区赵家镇二选区，区人大常委会主任叶祥金到该选区进行现场督导，发现选民在院坝“排排坐”有点冷的问题后，立即提出了可以改变选民“排排坐”的方式，有条件的开空调，没条件的要“生火”，让述职活动暖民更暖心。
有宣传报道，非浅尝辄止
此次述职活动开始前，区人大常委会组织了包括区融媒体中心相关人员在内的宣传组，详细策划了活动宣传方式与内容，并积极与上级媒体沟通衔接，扩大了宣传范围。活动中，不仅报道了区四套班子领导带头返回原选区述职的情况，还报道了选民关心的热点问题，以文字、图片、短视频的方式全方位、多角度地展示了此次述职活动，形成了述职活动的系列报道，让选民更加全面地了解了代表履职情况。
据了解，该区人大常委会还将进一步收集整理此次活动的相关图片、视频，拟准备在全区人代会上向全区人大代表展示述职活动成果。
达川区直选人大代表回原选区述职活动不仅是一次代表履职的总结和展示，更是一次加强代表与选民联系、推动基层民主建设的重要举措。通过此次活动，选民们对代表的履职情况和工作情况有了更深入的了解，也为代表履职提供了改进和提升的方向，体现出了直选人大代表回原选区述职的多维价值。
作者：张文彬
达州市达川区
人大常委会办公室
