法院要闻
12月26日，省法院党组书记、院长茆荣华主持召开党组（扩大）会议，传达学习习近平总书记近期重要讲话精神及指示精神，并传达学习中央经济工作会议精神及省委十三届六次全会暨省委经济工作会议精神，研究部署贯彻落实措施。
12月26日，省法院党组中心组举行2024年第6次集体学习研讨。省法院党组书记、院长茆荣华主持会议并讲话。
12月26日，省法院与中国人民解放军昆明军事法院召开涉军维权工作座谈交流会，就做好涉军案件审理和纠纷化解工作进行了有效沟通。省法院党组成员、副院长邓德禄参加会议。
12月24日，贵州省法学会案例法学研究会第一届理事会第二次会议暨2024年年会在贵州法院数字中心举行。省法院党组成员、副院长、案例法学研究会会长蒋浩作总结讲话，省法院审判委员会专职委员、案例法学研究会副会长陈永兴主持会议。
专项新闻
01
参考案例发布
为进一步促进裁判尺度统一，经贵州省高级人民法院审判委员会讨论通过，12月25日，贵州高院发布全省法院第三批参考性案例。此次发布的8个案例涉及刑事、民事、行政、执行等审判执行领域，对新就业形态下快递服务人员劳动关系认定、夫妻双方均死亡后留存在治疗机构的冷冻胚胎的监管和处置、技术开发合同解除后的责任分配规则、刑事案件中行政违法行为认定、自伤“碰瓷”并骗取财物行为认定、行政处罚程序轻微违法的处理、不具备发证条件不予行政许可是否构成违法、能否追加未免除责任总公司为被执行人等问题提供了裁判思路，供全省法院在审判类似案件时参考。
02
职务犯罪案件审判
2024年12月23日，贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院一审公开宣判贵州省委政法委原副书记刘文新受贿、行贿、洗钱、非法携带管制刀具危及公共安全一案，对被告人刘文新以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释；以行贿罪判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元；以洗钱罪判处有期徒刑六年，并处罚金人民币一百万元；以非法携带管制刀具危及公共安全罪判处有期徒刑六个月，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释；对其犯罪所得财物及其孳息依法予以追缴，上缴国库。
2024年12月26日，贵州省铜仁市中级人民法院一审公开宣判中国国电集团有限公司吉林分公司原二级业务总监李占平受贿一案，对被告人李占平以受贿罪判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币一百九十万元；对已退缴的赃款九百二十一万二千元及其孳息，予以没收，由扣押机关上缴国库，未退缴的赃款一千五百四十一万八千元，继续予以追缴。
03
社会治安重点工作
12月26日，安顺中院召开打击治理电信网络诈骗及关联犯罪新闻发布会，并公布四起典型案例，充分发挥刑事审判职能，坚持打防并举，依法惩治违法犯罪，坚决遏制电诈犯罪多发高发态势，全力保护人民群众的“钱袋子”。2021年以来，全市法院审结一、二审电诈案件共计1052件1951人，今年1月至11月受理一、二审电诈案件432件653人，审结390件595人，其中审结诈骗罪126件180人，审结掩饰、隐瞒犯罪所得罪193件322人，审结帮助信息网络犯罪活动罪71件93人，切实维护社会安全稳定和人民安居乐业。
12月26日，大方县法院召开危险驾驶刑事案件审理工作新闻发布会。近三年来，大方县人民法院受理危险驾驶案件97件98人，占总刑事案件的9.67%，主要为“醉驾”和“黑校车超员超载”两种类型，其中“醉驾”危险驾驶案件占比高达89.69%。在审理的危险驾驶案件中，“醉驾”危险驾驶案件有以下特点，一是从涉案人员性别看，男性占97.67%，女性占2.33%;二是从驾驶车型看，涉案车辆以小型轿车、摩托车及三轮车为主，其中，摩托车及三轮车占46.4%，小型轿车占26.8%；三是从判刑情况看，判处实刑的占73.47%，判处非监禁刑的占26.53%。
04
诉讼服务
三都县法院本着司法服务立足群众实际的原则，将触角延伸至诉讼服务的各个角落，积极探索诉讼服务立案“三部曲”（“专属曲”开通特殊群众立案绿色通道、“线上曲”积极推行“互联网+”立案方式、“预约曲”探索多元快捷便民立案渠道），优化各项诉讼服务举措，努力满足少数民族地区群众的多元司法需求。截至目前，共为特殊群体辅导立案159起，网上立案审核通过案件2253件，提供预约立案服务51件。
05
环资审判
近日，水城区法院顺利办结六盘水市生态环境保护局申请支付令一案。据了解，该案是全国第一例涉生态环境赔偿协议支付令案件。
为深入贯彻习近平总书记关于文化遗产保护的重要指示批示和讲话精神，落实贵州高院《关于为遵义加快建设省域副中心提供司法服务和保障的意见》工作要求，12月24日，仁怀市法院首个“仁怀市文化遗产保护法官工作室”正式挂牌成立，并召开“文化遗产协同保护”新闻发布会，市人大代表、政协委员，媒体记者及群众代表应邀参加发布会。
各地要闻
1.贵阳：12月26日，贵阳中院一审公开开庭审理了原遵义医学院党委委员、原遵义医学院附属医院党委书记毕路佳受贿一案。
2.遵义：12月25日，遵义中院组织开展“我向党组书记建诤言”座谈会，座谈会以“抓队建强素质·提质增效促审判”为主题，围绕深入贯彻落实“一体两翼三大工程”工作要求，聚焦队伍建设，把工作推进情况、意见建议了解到位，凝聚共识激发斗志，进一步推动各项工作全面高质量发展。
3.六盘水：12月27日，六盘水中院召开全市法院2024年度述职述廉“纪律作风大转变三年行动”工作汇报会议暨党组书记廉政谈话会议。
4.安顺：12月25日，安顺中院召开全市法院未成年人保护工作推进会，旨在深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于未成年人保护工作重要指示批示精神和少年法庭成立四十周年座谈会精神，扎实推进全市法院未成年人保护综合审判庭及专门合议庭深入开展工作。
5.毕节：12月27日，织金县法院与织金检察院联合发布织金洞生态环境《贵州省织金县人民法院 贵州省织金县人民检察院司法保护令》，并在织金洞世界地质公园现场挂牌。
6.黔南：12月26日，黔南中院组织召开电子卷宗“单套制”归档改革阶段总结暨工作推进会。通报全年全州法院电子卷宗“单套制”归档改革工作情况，总结年度工作。
7.黔西南：12月25日，贞丰县法院召开新闻发布会，通报2024年未成年人司法保护工作情况。
图片新闻
12月27日,黄平县法院走进黄平县重安中学开展模拟法庭活动，这也是黄平县法院在2024年开展模拟法庭进校园活动的最后一场。自11月起，黄平县法院走进辖区12所中学及职业学校，开展以“法随相伴·护航成长”为主题的模拟法庭进校园活动，覆盖一万余名师生。
法院故事
酒驾命陨减速带，谁之责？
席某酒后驾驶摩托车通过减速带时
操作不当导致车身失控
身体腾飞头部触地当场死亡
家属维权认为
安装减速带的行政行为违法
诉至播州区法院
请求辖区交通运输局、街道办赔偿百万元
能否受理，争议颇大
不予受理
安装减速带是行政机关实施的公共管理行为，未直接调整特定公民的权利义务，并不针对特定的行政相对人，不符合受理条件。
受理
当受害者与安装行为事实上存在利害关系，有别于不特定对象的特定关系，应予受理。
依法受理，实体审查
若安装减速带存在滥设、违设等情况
影响到人民群众切身利益
受理可规范调整行政行为
更好维护社会公共利益
基于此
本院依法受理此案
被告身份，扑朔迷离
应诉被告均举证
并非案涉路段行政主管部门
“法无授权不可为”
无行为无义务更无赔偿责任
影子后的被告究竟是谁？
案件审理难度倍增
“无明确被告”如何判决
基于设置减速带与受害者死亡事实之间
存在关联性
裁定驳回原告起诉
终将面临“案结事未了”的局面
甚至陷入“起诉--驳回--再起诉”的程序空转
“如我在诉”追踪被告
追加与城市道路管理相关的职能部门
某区综合执法局、公安交管局
和水务局三方共同被告
围绕六大争议焦点进行穿透式审判
五被告展开激烈辩论自证无责
层层剖析，被告显“真身”
深度分解案情、综合全案证据、
查阅海量法律法规
结合“谁行为、谁被告”原则
+“责任推定”规则
基于以下因素
认定本案适格被告为某区综合执法局
l 案涉路段非人口密集干道，无严格要求设置减速带
l 案涉路段减速带系因保护沥水网格而设置
l 安装沥水网格与综合执法局职权存在高度吻合
l 综合执法局无证据证明沥水网格、减速带系他人安装
l 综合执法局未对安装减速带的合法性进行举证
责任如何认定？
某区综合执法局合法安装减速带的
主要证据不足，安装行为违法，
违法安装减速带行为与席某死亡事故
存在一定因果关系。
鉴于减速带安装不规范的情况
和规范、警醒行政机关依法行政的目的，
某区综合执法局承担5%轻微责任。
席某酒后驾驶和准驾不符的违法行为，
存在重大过错，
直接导致案涉事故发生，
承担95%主要责任。
二审终审，维持原判
二审针对某区综合执法局
提出的上诉请求，
经审理
判定一审法院分担双方责任合理，
裁判结果正确，维持原判，
判决已发生法律效力。
法官寄语
行政机关在涉及公共安全隐患、影响人民群众切身利益的行政活动过程时，特别要注意是否有法律法规授权，是否按照法定程序进行，切记不能滥用行政权力、随意而为或不为。
公民、法人或者其他组织在日常活动中，也应遵守法律法规规定，否则也将会因自己的违法行为付出沉重代价。（来源：播州区法院）
审 核 ：赵映 金晶 汪怡潇
编辑：沈重阳 封瑜 杨勇
