“高效办成一件事”是从企业和群众需求角度出发，将关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成一个事项办理，打造定制化、套餐式、模块化的服务场景，提供精准化、个性化的优质服务。
合川如何推进“高效办成一件事”改革，进一步提升办事群众和企业的满意度？近日，记者带着这个问题进行了采访。
企业信息变更、开办餐饮店、办理退休、个人办理新生儿出生、教育入学……合川区按照《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，积极贯彻落实13件“高效办成一件事”改革任务，狠抓流程重塑、渠道建设，确保“高效办成一件事”标准落实统一、业务规范一致、服务深度到位，推动政务服务模式革新升级、渠道畅通快捷。
今年以来，合川区通过数字化手段，实现多项业务快速办理，群众企业办事更加便捷，达到“一次告知、一次申报、一窗受理、一次办成、一次送达”的目的，实现平均减环节71.65%、减时间72.98%、减材料51.42%。
市民在合川区人力社保局窗口办理业务
抓流程重塑推动政务服务模式革新升级
11月25日，合川区行政服务中心市场监管局窗口在渝快办企业迁移登记“一件事”线上服务专区上，收到重庆索豪商贸有限公司负责人汪先生的企业迁移登记申请。相关部门、经办人员收到申请后，及时共享数据信息并实时办理，企业仅用了3天，就将企业从北碚区便捷高效地迁移到合川区。
为解决经营主体办理迁移调档和变更登记重复申请、“往返跑”的问题，合川区深入落实《重庆市企业迁移登记“高效办成一件事”实施方案》，推出企业迁移登记“一件事”集成服务模式，线下设置服务专窗，线上依托政务服务系统，通过流程再造、数据共享、部门协同等方式，解决企业迁移登记难题。
“在过去，这样的变更可能需要企业多次往返于市场监管、税务、社保等多个部门，提交繁琐的申请材料，并经历较长的审批流程。”区市场监管局相关负责人告诉记者，现在，企业仅需向迁入地市场监管部门提交一次申请，税务、社保、公积金事项在线自动同步办结。
合川区积极推进企业迁移登记“一件事”，将“单事项”整合为“一件事”，“多环节”精简为“单环节”，“少跑动”迭代为“零跑动”，最大限度减少企业多头跑、重复提交资料、耗时长等问题，实现区域范围内企业迁移登记“一件事”办理环节由8个压减为1个，申请材料由12份减少为5份；跑动次数从9次压减为最少0次（全程网办），办理时限由13天压减为3天。
流程重塑、场景细分、制定规则、数字破题……合川区制定《自然人和法人全生命周期“一件事一次办”工作指南》，通过标准化、规范化、便利化的政务服务，将以往分散的、单部门的事项，以套餐形式串联起来，整合成链条式的、跨越多部门的套餐，实现一次提交办多件事，并打破部门专网与“渝快办”平台的数据壁垒，业务数据可以跨系统传递，形成“一窗受理、内部流转、并联办理”一站式集成服务，实现一次办结。同时，以申请人的视角，“颗粒化”同一套餐的多种情形，通过“问答配置”设置情形问题，申请人只需回答“是”或“不是”，实现智能导办。
市民在合川区市场监管局窗口办理业务
抓渠道建设推动政务服务渠道畅通快捷
11月21日，合川区残联通过“全国残疾人两项补贴信息系统”推送了关于胡先生新办证残疾人的预警信息，二郎镇工作人员接收到预警信息后，立马核实胡先生的基本情况。
据悉，胡先生属于肢体二级残疾且已享受最低生活保障，并且符合残疾人两项补贴政策衔接规定，胡先生应符合困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴申领条件。区残联、区民政局于11月29日完成系统审核审定，为其办理了“残疾人证+困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定+城乡居民养老保险参保登记”组合业务，胡先生于12月起享受残疾人两项补贴。
“‘扶残助困一件事’分为线上、线下两种方式办理，我们根据残疾人就近办理扶残助困相关事宜的需求，协同业务主管部门制定‘一件事一次办’集成套餐服务规范，实现申请、受理、审核、办结、送达的全过程一次完成。”区民政局相关负责人告诉记者，将以更加便利的服务，有效减少残疾人及其家人办事的时间、费用成本。
合川区狠抓渠道建设，重新梳理制定更加简明易懂实用的办事指南和操作指引，确保企业群众办事“一看就能懂”“一点就能办”。线下构建“一站式”服务模式，在大厅设置7个“一件事一次办”窗口，可受理套餐65个，实现线下办事“只进一门”，今年以来，办理4.5万件。线上以“渝快办”平台为线上政务服务总入口，打造“高效办成一件事”专区，构建全场景政务服务新体系，围绕自然人、法人2个主体，围绕16个全生命周期，实现线上办事“只上一网”。
下一步，合川区将不断探索创新，深化“高效办成一件事” 改革，以高效办好每一件政务服务“小事项”，实现以人民为中心、为人民服务的“大目标”。
上游新闻记者 王梓涵 通讯员 刘鑫宇
