胶东在线12月27日讯今年以来，烟台黄渤海新区大季家街道以“一站式”矛盾调解（以下简称矛调）中心规范化建设和实体化运行为抓手，抓实“四”项举措，持续擦亮“四季平安”矛调特色品牌，筑牢守护辖区“平安”的前端防线。
健全矛调“大”中心
街道整合信访、综治、司法、便民服务等多方资源，对“一站式”矛盾纠纷调解中心进行改造升级。以“反映民声、分析民意、纾解民情的问题办”的职能定位，整合信访、民生热线、综治、网格治理等矛盾前端部门组建平安法治办，与司法所入驻中心合署办公，实现“一门进、一门出、一门清”。实行党委副书记分管、政法委员主抓、科级干部负责的三级高位管理模式，推行“中心吹哨、部门报到”“一窗口受理”机制，严格落实“日小结、周分析、月研判”制度，针对重点问题、隐患苗头等，对标对号研判解决。今年以来，中心通过线下来访案件227件，上级交办148件，村居提请67件，受理办结442件。
创新矛调“小”工作站
街道创新推行“工作站下沉嵌入村居社区”模式，结合辖区产业园区集聚、人员密度大等特点进行“定点打桩”。由街道党委班子成员带队，半数以上的工作人员全部下沉网格，将服务管理“关口前移”。以恒祥社区为试点，成立“和睦”“茶睦”“信睦”三睦矛盾纠纷调处工作站。“合睦”即汇聚居民、楼栋长、网格员、书记、片长五方合力，从排查、化解到预防全方位发力，居民达成有问题找楼长、找网格员的共识，打造片长和书记接访室、圆桌议事会、五老调解室等和睦居民平台，化解后及时复盘总结经验，提升矛调工作质效。“茶睦”即探索喝茶议事模式，先后围绕环境卫生、便民服务、文明提升等主题举办9期茶话会，与群众代表共话社区治理，共商网格难题。“信睦”即引入信用积分制，发行“信用存折”开设“信用银行”，积极引导群众用信用美德兑“积分”，用“积分”兑考核，构建矛调共参与新格局。截至目前，共发展“红色居民”2346户，培养“红色商家”20余家。
凝聚矛调“多”合力
构建“3+N”联动机制。在派出所、司法所、律所协同处置化解矛盾纠纷的基础上，整合区人民法院、区检察院，街道总工会、妇联、社会事务办等有关部门和基层组织，落实调处责任，实现“单打独斗”向“联动化解”转变。
打造“专兼精”调解队伍。街道从有威望、有经验、有能力的老干部、老党员中，优选聘用2名专职调解员；在辖区内，择优选拔热心公益、公道正派的100余名兼职调解员；外聘1个律所、1名专职律师，联同12名村居社区法律顾问，打造“法律智库”队伍，为调解工作提供了强有力的智力支撑，实现“预防早、化解快、纠纷了、治安好”的社会效果。
找准矛调“优”方案
基于辖区海岸线长、渔船众多的实际情况，街道“一站式”矛调中心组建涉海涉渔纠纷调解委员会，积极搭建“海上枫桥”法治模型，将船员信息与相关部门的信息系统进行关联比对，通过“大数据”集成分析，联合农业与海洋渔业局、海警、公安等部门提前介入，从源头将涉海涉渔纠纷化解在萌芽状态。今年以来，共调解涉海纠纷125起，占矛调纠纷总量的28.3%。街道依托大学城优势地理区位，聚焦大学城高校集中，教师、学生及学校员工人数众多，沿街商业业态持续走高的实际情况，探索高等院校“一站式”多元解纷工作机制，打造瀚和“枫”景“一站式”矛调工作站，派出所与社区居委会联合办公，真正实现“微事不出网格、小事不出社区、矛盾不上交、服务不缺位”。今年以来，街道及居委会联合辖区派出所、高校共调处化解涉大学生矛盾纠纷210起，为维护高校教学科研秩序提供了有力保障。
