当时在尹锡悦“戒严”事件2天后,也就是12月5日,韩国外交部长第一时间与美国国务卿布林肯举行了电话会晤,韩国向美国通报了韩国国内事态的发展。布林肯则表示欢迎韩国解除戒严,强调美国对韩国的承诺将坚定不移。
另外,为了挽回韩国与特朗普团队因戒严事件而产生的隔阂,目前正在美国访问的韩国外交部第一次官金烘均对记者表示,韩国政府已向美国当选总统特朗普方面就有关韩国戒严和弹劾的情况作了说明。
尹锡悦
而就在与美国通话18天后,韩国外长把电话打到了北京。
央视新闻消息,12月24日,中共中央政治局委员、外交部长王毅应邀与韩国外长赵兑烈举行了电话会议。王毅在电话中表示,中韩是友好近邻和重要合作伙伴。近年来中韩两国关系的向前发展,符合中韩两国人民的共同利益。
赵兑烈则对尹锡悦“戒严”事件作出说明,并作出一项对华保证,承诺即便是在政府职权代行体制下,韩国政府将继续坚定不移地推动中韩战略伙伴关系的向前发展。
之所以赵兑烈要做出这一承诺,是因为韩国国内舆论已经普遍认为,尹锡悦“戒严”事件,会对中韩关系造成不确定性。
韩国外长赵兑烈
韩媒《亚洲时报》近日就尹锡悦戒严事件对中韩关系的影响,发表了一篇评论性文章。文章称,中韩近期关系稳中向好,中国主动对韩国实行了“试行免签”政策,同时也积极推动了中韩高层的交流和互动。
但由于尹锡悦“戒严”事件的影响,导致韩国国内政治环境出现变化,如果韩国政府无法向中国展现出政府的连续性和稳定性,可能会导致中国对韩国政府的合作态度变得非常谨慎,甚至是搁置中韩之间的合作项目,等到下一任韩国总统上任。
另外,韩国外长打电话,或许也有给尹锡悦擦屁股的考虑在。因为“戒严”事件结束后,尹锡悦为了甩锅和转移注意力,公然发表了一些涉华负面言论,中韩关系因此出现了一些波动。
中韩关系
当然更重要的是,韩国认为这很可能会影响到中韩自贸协定的落地。中韩自贸协定2015年就已签署,但受到萨德导弹部署问题的影响,尽管中韩两国依旧在该问题上保持接触,但双方因为一些问题始终无法实际落地。在“戒严”事件发生之后,必然会进一步延后该谈判的进行。
与此同时,中韩外交沟通“渠道”也在出现一些问题。根据韩国《朝鲜时报》的报道,尹锡悦正处于被弹劾状态,而且大概率会被弹劾成功的情况下,韩国驻华大使可能会长期出现空缺。尹锡悦在10月份任命了新的驻华大使,但直到“戒严”事件发生后,这位新的驻华大使都没能开启自己的任期。
在尹锡悦被弹劾后,这位候任驻华大使,也极大可能会面临还未履新就卸任的局面。有韩国媒体就表示,候任驻华大使已经放弃该职位,而现在尹锡悦现在虽然已经被架空,但他还是韩国名义上的总统,没有他的委任状,那么就不会新的驻华大使。
这意味着中韩两国在明年韩国新总统就职之前,都会处于大使缺失的状态。
因此,韩媒就担忧中韩元首会晤有可能会因此受到影响。明年的亚太经合组织领导人非正式会议将在韩国庆州举行。韩国本来打算利用韩国“东道主”的机会,推动中方领导人访问韩国。并希望在中韩元首会晤中,就中韩之间的外交、经贸以及地区局势等问题展开沟通和交流,并寻求“解决之道”。
尽管韩国庆州APEC峰会在明年11月举行,也大概率会在韩国举行新大选后。但在韩国选出新总统的情况下,中韩双边关系必须要进行重新定调,这是需要时间来磨合的。因此这几个月的时间其实并不宽裕。当前对韩国最重要的事情,就是尽快处理尹锡悦“戒严”事件的后续问题,选出新的政府,只有这样中韩关系才能继续稳步前行。
鉴于韩国政坛剧烈震动给中韩关系带来的不确定性,赵兑烈向王毅外长作出的承诺就显得非常有必要性。在中美关系恶化的大背景下,尹锡悦上台后采取“一边倒向美国”的外交政策,中韩关系在过去2年多里也迎来了剧烈震荡。再加上尹锡悦频频在台湾问题,在半岛问题上展现强硬表态,中韩能保持现在较为温和的双边关系已经实属不易。