切尔西的出售交易虽然已经完成，但其前任老板罗曼·阿布拉莫维奇与英国政府之间关于如何使用这笔23.5亿英镑资金的问题仍然悬而未决。自2022年春季以来，这一争议持续发酵，现任工党政府延续了前任保守党政府的立场，坚持认为这笔巨款必须专门用于援助乌克兰的战争受害者。
由于双方未能达成一致，这笔出售款项大部分仍被冻结在银行账户中，仅有少量资金被释放出来用于支付设立慈善基金的法律费用。外交、联邦和发展事务部（FCDO）表示，政府计划在未来几个月内“加大努力”以寻求解决方案。
人道主义组织对资金迟迟无法到位感到担忧，他们担心如果英国对俄罗斯的制裁政策发生变化，问题可能会变得更加复杂。
当初，在2022年3月2日宣布出售切尔西时，阿布拉莫维奇承诺将所得款项用于帮助“所有受乌克兰战争影响的人”。尽管切尔西的出售符合英国法律，但在2022年5月，英国政府与欧盟委员会签署了一份单方面声明，确认这笔资金将“专门用于乌克兰”。
这一决定让一些慈善机构感到意外。为了确保这些资金不会回流到阿布拉莫维奇手中，前英国联合国儿童基金会执行主任迈克·彭罗斯被委任负责建立一个独立基金会，旨在将这笔钱用于“乌克兰及其相关后果”。挪威资深外交官扬·埃格兰被任命为该基金会的临时主席，政府将在基金会董事会中扮演角色。
早在2022年5月30日切尔西被托德·博利领导的财团收购之前，对于如何使用这笔资金就存在不同的看法。外交、联邦和发展事务部发表声明称：“政府正致力于尽快使切尔西俱乐部出售所得款项能够用于乌克兰的人道主义目的。”
目前，这笔资金存放在一个英国银行账户中，同时一个新的独立基金会正在筹备中，以便管理和分配这笔资金。英国官员将继续与阿布拉莫维奇的代表、专家以及国际伙伴进行讨论，力求尽快找到解决方案。
