人民日报消息,不久前,中美金融工作组于江苏省南京市召开了第七次会议。会上,双方针对中美经济金融形势与货币政策、金融稳定与监管、国际金融治理、证券与资本市场、反洗钱与反恐怖融资,还有其他双方所关注的金融政策议题展开了专业、务实、坦诚且具有建设性的交流沟通。会议听取了技术专家组有关国际收支数据编制和宏观经济建模中的气候因素等内容的汇报。此外,双方还举办了与地方政府和监管机构的座谈会,中方也就相关问题向美方表达了关切。
尤其是12月20日,这是美国预算案提交的最后期限,距离现在仅6天后,这个时间节点将决定美国政府是否会进入“停摆”状态。对比这些事件的时间节点,人们不禁会对特朗普的态度转变以及美国政府的外交动作产生浓厚的兴趣。
美国国会通过2025财政年度预算案的最后期限为今年的12月20日。该预算案能否通过,关乎美国政府能否持续正常运转。若两党在预算案方面无法达成一致,美国政府就有“停摆”的风险。事实上,由于预算争议,美国政府曾多次关门。2013年和2018年的两次政府停摆,分别持续了16天和35天,给美国经济造成了相当程度的负面影响。
美国当选总统特朗普对一项旨在防止政府部分停摆的两党政府支出法案持反对态度。随后,美国众议院共和党人拒绝了众议院议长迈克·约翰逊所支持的该法案。当前,这项受到国会两党领导人普遍支持的支出法案,若获得通过,将使政府维持运营至明年3月14日;若未能通过,又无备选计划,那么美国政府将于当地时间12月21日午夜0时01分起面临部分停摆危机。美国的2024财年已于9月30日结束,2025财年于10月1日开启。
近日,美国当选总统特朗普于其海湖庄园举行胜选后的首次发布会。其间有一点内容格外引人瞩目,特朗普面向全球宣告,若中美能够合作,那么这将“解决世界上的所有问题”。无独有偶,此前特朗普也曾就俄乌停火一事向中方发出信号,呼吁中国为俄乌和谈给予更多助力。众所周知,在特朗普的首个任期(特朗普1.0时期),他对中国的态度极为不友善,多次对中国实体实施制裁,加征对华关税更是家常便饭,其几乎是公然将“打压中国”的意图表露无遗。然而当下,特朗普的对华态度却出现了一百八十度的大转变,开始呼吁中美携手合作。
若新预算案由于两党争执不下而迟迟无法确定,拜登或许将遭受“瘫痪”般的严重危机。这并非毫无根据,历史的教训尚清晰可鉴。那么,这样的情形是否会再次出现呢?政府“停摆”对美国经济的打击相当沉重。摩根大通的数据明确警示:政府每“停摆”一周,美国经济增速就会下降0.1个百分点。要知道,经济繁荣是两党共同的目标。基于此,拜登派遣高级官员访华,特朗普也表现出对华缓和的态度。然而,中国的态度一如既往,要求美国必须展现出诚意。
此次中美金融工作组会议是在拜登政府推动下召开的,不过这也给特朗普提供了一个“试探中国态度”的契机。毕竟特朗普与拜登执政理念差异显著,而且美国外交政策缺乏稳定性。在此种背景下,双方合作能否切实达成,尚未可知。关键在于,中国秉持的态度一直是“观其行而非听其言”,倘若美方只是言语动听,而实际行动仍充满敌意,中方也不会轻易让步。这场中美关系间的博弈,其背后所涉及的不只是两国利益,还有全球经济的未来走向。
中国始终秉持中美关系应基于相互尊重、和平共处、合作共赢的原则向前发展这一主张。中方明确提出,合作存在前提,那就是美国不能侵犯中国的主权与安全利益。中国外交部长王毅称,中美关系的未来取决于美方的抉择,当然这也需要双方共同发力。中国乐意在平等的基础之上同美国展开对话,同时坚决捍卫自身的核心利益。特朗普态度的转变,以及美国在当下复杂的国内外形势下对中美合作的重视,给两国关系带来了新的机遇。中美是否合作,不但影响两国人民的生活品质,而且关系到全球的和平与发展。