12 月 24 日,联合国大会第五委员会历经两个多月讨论,就未来 3 年会费问题一锤定音:其中中国应缴会费比例上调。
此前,公开信息显示中国在联合国会费占比为 15.254%,以 2023 年为例,约缴 5.2 亿美元,折合人民币 38 亿元上下。而此次决议后,占比升至 20%,基于 2025 - 2027 年联合国 37.2 亿美元总预算,中国未来会费将达 7.44 亿美元,折合人民币 54 亿元,相比多出 16 亿元。
这一调整引发外界热议,引人瞩目的是,会费 “龙头” 美国占比稳如泰山,维持 22% 上限,日本作为发达国家,会费占比却从 8% 滑落至 6.9%,付出与回报失衡饱受争议。
联合国官员出面解释,此次调整依据 2019 年各国国民总收入 GNI 数据而定。虽说中国人均国民收入尚不算突出,但 2019 年总收入逼近 100 万亿元,在全球占比攀升,增加中方会费占比顺理成章,中方代表也投下赞成票。
诚然,会费提高意味着开支增加,不过诸多分析指出,这也为中国带来新契机。随着奉行单边主义的特朗普或将回归,美国削减多边组织国际义务,国际社会渴盼中国担当重任,这无疑将强化中国在联合国话语权。
更为关键的是,国际社会期待与我国对外开放、拓展非西方市场、化解就业与产能诉求不谋而合,此亦为提升会费占比主因之一。未来 4 年美国单边行径将在多边舞台 “留白”,恰是我国推动全球多极化良机。
虽然会费比例上扬增添财政担子,但着眼长远,国际影响力抬升、进出口贸易红利等收益,远超新增会费成本。权衡之下,这一步调整,蕴含着中国迈向世界舞台中央的智慧与担当。