虽然再次当选世界第一大国总统,但川普的地产商本色时有显露,这个周末,继希望“吞并”加拿大后,他的土地扩张欲望又盯上了巴拿马运河和格陵兰岛。
特朗普周六在他的社媒平台Truth Social上写道: “巴拿马运河对美国经济和国家安全起着关键作用,被认为是美国重要国家资产”,美国为修建巴拿马运河“付出巨大的生命和财富代价”, “巴拿马收取的费用非常荒谬,尤其是考虑到美国对巴拿马的慷慨捐赠。”
他 再次抱怨巴拿马运河正“落入坏人之手”。他 还指责东大 在运河区的影响力日益增强,这对美国利益而言是一个令人担忧的趋势,因为美国 极为 依赖这条运河在大西洋和太平洋之间运输货物。
他也 称 ,如果巴拿马无法确保运河安全、高效和可靠的运营,“那么我们将要求将巴拿马运河全部、即刻归还给我们。”
星期天 ( 12月22日 ), 川普 在凤凰城对一群年轻的保守派发表讲话时 再提此事。他称 ,如果不遵守 两国 协议的精神,“那么我们将要求将巴拿马运河归还给美国。因此,请巴拿马官员听从指示。”
巴拿马总统穆利诺 当天 在社交媒体X平台上发布视频,没有提到特朗普的名字,但他明确 表示 ,巴拿马运河及运河区永远属于巴拿马,巴拿马的主权和独立不容谈判,并强调中国在运河的管理方面并没有任何影响力。
穆利诺说,巴拿马和美国1977年签订的条约已经承认巴拿马对运河及运河区的主权,美国最终在1999年12月将运河完全交还给巴拿马,而且巴拿马收回运河获得国际社会的广泛支持。
他表示,巴拿马运河不受中国、欧盟、美国或任何其他国家的直接或间接控制。“身为巴拿马人,我反对任何人歪曲这一事实。”
目前还不清楚特朗普对他收回运河控制权的威胁有多认真,尽管周末不是他第一次说美国得到了不公平的待遇。这位当选总统没有说明他将如何迫使一个主权友好的国家割让自己的领土。
现在, 根据巴拿马宪法,运河由巴拿马运河管理局管理,部分通行费收入 直接 拨入国库。巴拿马运河管理局上星期宣布,上一财年拨入国库的收入 为 25亿美元。
一段曲折、忧伤甚至致命的历史
全长82公里的 巴拿马运河 , 有一段不凡的历史。
(新华社昨天发文称,通航110年来,这条“黄金水道”在为世界贸易作出重要贡献的同时,也承载了巴拿马的屈辱血泪……)
在运河建成之前,往来于美洲东西海岸的船只必须绕过南美洲南端的合恩角,这将增加数千英里和数月的航程。
打通 一条可以缩短这段 航程 的通道一直是几个在美洲拥有殖民地的帝国难以实现的目标。
20世纪初, 美国总统 罗斯福把修建 这样 一条通道作为首要任务。 当时运河那个 地区由哥伦比亚共和国控制,美国支持的叛乱导致巴拿马和哥伦比亚分离, 促成了 1903年巴拿马共和国 独立 。当年,美国和这个新成立的共和国签署了一项条约,规定美国可以控制10英里长的狭长地带,用于修建运河, 美国为此提供资金 补偿。
(新华社文章称,巴拿马在美国逼迫下签订不平等的《巴拿马运河条约》。根据该条约,美国以一次性支付1000万美元、9年后每年再付租金25万美元的代价,取得开凿运河和“永久使用、占领及控制”运河及运河区的权利。条约还规定,美国保证并维持巴拿马独立,同时有权干预巴拿马内政)
运河于1914年完工, 运河将美国东西海岸间的航程缩短了至少14800公里,成为美国对外贸易、运输军事人员和物资的重要通道。
CNN称,这 巩固了美国作为工程和技术超级大国的地位,但它付出了巨大的人力 代价 。据估计,在美国修建运河期间,约有5600人 死亡 。
这条运河的实用性在第二次世界大战期间得到了证明,当时它被用作盟军在大西洋和太平洋之间的重要通道。但由于在运河控制权、巴拿马工人待遇以及美国和巴拿马国旗是否应该在运河区共同飘扬等问题上存在分歧,美国和巴拿马之间的关系慢慢 疏远瓦解 。
这种紧张关系在1964年1月9日达到顶峰,当时反美骚乱导致运河区数人死亡,两国短暂断绝了外交关系。
(新华社文章称,运河区巴拿马人爆发“护旗运动”,美军向民众开枪,最终导致20余人死亡、数百人受伤)
在卡特总统执政期间, 两国 为达成一项更公平的协议进行 了 多年谈判 , 产生了两项条约。协议宣布该运河中立,对所有船只开放,并规定美国和巴拿马共同控制该地区,直到1999年底,届时巴拿马将获得完全控制权。
卡特在条约签署后对美国人说:“因为我们控制了他们国家中心地 区 10英里宽的狭长地带,而且他们认为协议的最初条款是不公平的,所以巴拿马人民对条约感到不满。”“它是在我们国家起草的,没有任何巴拿马人签署。”
卡特还 说:“当然,这并没有赋予美国干预巴拿马内政的任何权利,我们的军事行动也不会针对巴拿马的领土完整或政治独立。”
并不是所有人都支持卡特的计划。在1976年的一次演讲中,当时的总统候选人里根说,“美国人民”是“运河区的合法所有者”。
20世纪80年代末,在诺列加(Manuel Noriega)的统治下,巴拿马运河的紧张局势再次恶化。在美国作为“禁毒战争”的一部分入侵巴拿马后,诺列加被赶下台。
经过持续的抗争, 2000年巴拿马人 拿回了 运河 控制权。随着 运输量迅速超过运河的承载能力 , 2007年运河区开始 大规模扩建工程, 将 近十年完成。
但运河周围地区一直在经历严重的干旱,导致水位下降,阻碍了其正常运 行 能力。运河当局已经对交通设置了限制,并 提高了通行 费。
特朗普:美国拥有格陵兰岛“绝对必要”
22日, 特朗普在社交媒体发文宣布提名肯·豪里为美国驻丹麦大使时说:“ 为了 国家安全和全球自由,美国认为,(美国)拥有和控制格陵兰岛是绝对必要的。”
格陵兰岛 政府首脑穆特·布鲁普·埃格德(Múte Bourup Egede)表示,川普最近要求美国控制格陵兰岛的呼吁与他第一任期内的呼吁一样毫无意义。
“格陵兰岛是我们的,我们不会出售,永远不会出售。”他在一份声明中表示,“我们不能输掉多年来为自由而进行的斗争。”
在特朗普上一个总统任期内,美国媒体曾披露他多次向 身边 顾问咨询美国能否购买格陵兰岛。2019年8月,特朗普向媒体证实有购岛意向,丹麦首相弗雷泽里克森随即表示美国的想法是“荒谬的”。格陵兰岛自治政府外交部也在社交媒体上发文,明确表示格陵兰岛“不对外出售”。
由于 “购岛提议” 遭到哥本哈根拒绝并最终无果,川普取消了2019年对丹麦的访问。
格陵兰岛 ( Gr een land, Kalaallit Nunaat ) 位于北美洲东北部,北冰洋和大西洋之间 , 是世界第一大岛 , 面积216 . 6 万 平方 公里, 岛上稀土等资源丰富。整个岛屿超过80%的土地被冰盖覆盖。 全岛人口不足8万人。
格陵兰岛 现为 丹麦的自治领地,有高度自治权 。 2009年6月21日正式自治后,政府接过原本由丹麦王国拥有的天然气资源管理权、司法和警察权 ; 格陵兰拥有部分外交事务权,但丹麦王国在格陵兰的防务和外交事务上拥有最终决定权。
硬要扯的话,这个岛和美国有一些关联。二战时德国袭击丹麦,丹麦政府投降,美军占领了丹麦属地格陵兰岛。二战后美国将格陵兰岛归还给了丹麦,但美军并没有完全撤出格陵兰,还留有一个图勒空军基地(Thule,上图)。它位于格陵兰岛的西北部,是美军在全球纬度最高的一个军事基地。
在格陵兰岛和巴拿马的争议言论之前,川普不久前还发布了“加拿大人希望加拿大成为美国第51个州”的帖子,并提供了一张自己站在山顶上测量周围领土的照片,旁边是加拿大国旗。
加拿大当然不会成为美国的一部分,格陵兰岛也一样。玛丽华盛顿大学(University of Mary Washington)的政治学教授斯蒂芬·法恩斯沃思(Stephen Farnsworth) 认为,川普这种令人措手不及的声势,可能让对手在贸易、边境或其它事务上作出让步。
“川普想要的是一场胜利” , “即使美国国旗不在格陵兰岛升起,迫于这种压力,欧洲人也可能更愿意对其他事情说‘是’” 。