东西部协作，一场跨越山海的双向奔赴。自开展对口帮扶工作以来，广州市白云区始终按照“罗甸所需，白云所能”的原则，给予罗甸县真金白银投入、真情实意帮扶、真抓实干支援，在产业、转移就业、教育、医疗、消费协作等罗甸县基础薄弱环节给予大力扶持，两地人民结下深厚情谊，帮扶协作结出丰硕成果，共同描绘罗甸乡村振兴新画卷，谱写东西部协作新篇章。
逢亭镇床井村蔬菜种植基地。
夯实产业根基 促进农民增收
产业是发展的根基，产业兴旺是乡村振兴的重点。自广州市白云区结对帮扶罗甸县以来，充分运用“结镇帮镇扶村”协作机制与镇结对、与村结对，帮到镇，扶到村，加大资金支持，在沫阳镇、逢亭镇、边阳镇等乡镇积极打造乡村特色产业带，构建乡村产业体系，夯实农村产业发展根基，促进农民增收，推动乡村生活富裕。
入冬以来，位于逢亭镇床井村的贵阳农投集团越冬蔬菜保供基地大棚里，新鲜的辣椒陆续采收上市，供应贵阳及广州市场。基地周边，一条条干净整洁的水泥路、一幅幅独具民族特色的宣传绘画、一丛丛生机盎然的道路绿化植物、一盏盏生态节能的太阳能路灯，点亮了村庄，同时也点亮了群众的美好生活，东西部协作项目建设让床井村发生了翻天覆地的变化。
“广州市白云区结对帮扶罗甸县以来，帮扶我们床井村产业项目资金共700余万元，每年解决我们村民务工25000余人次，群众务工收入250余万元，通过流转土地和形成的固定资产收益有121万元，通过劳务协作解决外出务工群众40余人，外出劳务收入240余万元。”逢亭镇床井村党支部书记、村委会主任张春介绍，作为广州市白云区对口帮扶罗甸县“示范村”之一的床井村，近年来，充分利用自身的气候、土地、交通等资源优势，发展蔬菜产业。同时，抢抓东西部协作“结镇帮镇扶村”协作机遇，用好用活帮扶资金，完善各项基础设施建设，促进群众就业增收，助力乡村振兴。
“2021年以来，通过‘结镇帮镇扶村’，逢亭镇在广州市白云区结对帮扶下，共获得东西部协作资金1224.1万元，建设项目40余个，主要用于床井、祥脚等村发展产业、基层治理，改善人居环境，提升和完善基础设施，覆盖群众2130余户，带动群众就近就业，有效助力乡村振兴。”罗甸县逢亭镇副镇长滕先钦介绍，在广州市白云区的帮扶资金投入下，目前，逢亭镇已经逐步形成床井村越冬蔬菜-祥脚村早春和秋冬蔬菜-上隆村脐橙、蜜柚等特色产业带，助力农户增收。
在夯实产业基础的同时，广州协作帮扶资金还用于改善农村人居环境、创建美丽宜居村庄等美丽乡村建设工程。
在罗甸县沫阳镇沫阳村，乡间小路干净整洁，庭院整齐美丽，花坛绿植新叶繁茂，农家小院错落有致，环顾整个村庄，一幅美丽乡村画卷呈现在眼前。
“得益于广州市的帮扶资金，村子新建了产业路，安装了串户路灯，提升了人居环境。”沫阳镇沫阳村村委会副主任李小甸介绍，2021年以来，广州市白云区共投入资金170.61万元，帮助沫阳村完善村级基础设施、建设亮化工程、新建开挖产业路，创建美丽宜居村庄，村容村貌得到极大改善，乡村振兴底色更加靓丽。
据了解，2021年以来，白云区共投入资金1746.8万元，主要用于沫阳镇17个村加强基础设施建设、完善公共服务、扶持产业发展、改善农村人居环境和农村供水工程等，创建美丽宜居村庄和美丽庭院示范点，助推美丽乡村建设，助力乡村振兴。
帮扶挂职医生袁俏奇在门诊对患者进行诊治。
劳务协作搭台 群众就业增收
作为劳务输出大县的罗甸县，外出务工多年来成为当地群众收入的主要来源。如何有效解决外出群众稳岗就业和留守劳动力就业，长期以来一直是罗甸县的“急难愁盼”。
粤黔协作开展以来，双方携手立足罗甸县资源禀赋和广州市白云区的产业优势，通过引进广州企业到罗甸投资建厂、援建就业帮扶车间吸纳农村劳动力就业、劳务输出帮助群众转移就业等方式，实现群众就业增收。
“我们公司是通过广州市白云区东西协作帮扶来罗甸县开的工厂，现在生产车间有30多人，每个月发放工人工资13万元左右，从今年1月份至今已经累计发放工人工资130万元左右。”贵州大杨服装有限公司负责人王涛介绍，贵州大杨服装有限公司总部位于广州番禺，公司主要从事电商自产自销，经营服装行业已有20年，公司年销售额达3000万元。今年1月通过东西部协作引进罗甸，预计投资80万元，年招收各种服装类工人60余人，年产量500万元以上。目前，公司已投资40余万元，现有工人36人，月产量3000件，月工人工资3000元到7000元。
贵州大杨服装有限公司的成功引进，只是罗甸县解决劳动力人口就业的一个缩影。
据了解，2024年，罗甸县共引进东部企业8家，到位投资2.5亿元，吸纳农村劳动力就业415人；统筹广州市协作资金2086万元，用于支持易地扶贫搬迁安置点公共基础设施完善，引进企业入驻3个易地扶贫搬迁安置点，援建就业帮扶车间17个，吸纳农村劳动力就业744人；利用东西部协作资金开发帮扶专岗2175人；通过劳务输出到广州就业4306人，全年总共通过东西部协作就业7640人，有效促进当地群众就业增收，助力乡村振兴。
群众在贵州大杨服装有限公司务工。
“组团式”人才入驻 注入教育卫生新血液
“组团式”帮扶工作以来，罗甸县中等职业学校成功申办护理、中医康复技术、新能源汽车检测与制造等专业，学校专业结构不断优化，持续开办‘3+4’本科班、五年一贯制培养班……
2022年，世界机器人大赛锦标赛，边阳高级中学两位同学同时获得“一等奖”和“全能奖”两个国家级大奖；三位同学荣获第十五届贵青杯机器人大赛无人机挑战赛高中组冠军；2023年，学校参加了世界机器人大赛青少年机器人设计大赛超级轨迹赛，荣获二等奖……亮眼成绩的背后无疑是东西部协作“组团式”帮扶取得的新成果。
近年来，在“组团式”帮扶下，罗甸县的教育基础设施建设、师资力量、学生学习成绩、实践创新能力等各方面得到全面发展，人才培养渠道不断拓宽。
此外，罗甸县在教育医疗卫生事业上取得一项项新的突破，“组团式”帮扶团队功不可没。
2024年10月18日，贵州省中医药管理局正式发文，罗甸县中医医院成功通过三级中医医院评审，标志着罗甸县中医医院医疗技术、服务水平、综合能力实现新的跨越，也标志着罗甸县中医医院正式迈入高质量、高水平发展的新纪元。
“组团式帮扶以来，罗甸县人民医院整体实力不断得到提升，无论是门诊就诊量、出院人次、手术台次以及三四级手术的数量连年增长，重大疾病转诊率逐年下降。”罗甸县“组团式”医疗帮扶工作队队长、罗甸县人民医院院长陈自力介绍，两年来，各帮扶专家到医院驻点开展手术，医院诊疗服务能力大幅提升。2024年上半年，医院三级手术增长28.67%，四级手术增长56.52%，基本实现大病不出县的目标。
开展帮扶协作以来，双方依托广州市白云区在教育卫生领域的资源优势，按照“罗甸所需，白云所能”原则，侧重从整合帮扶资源、整合智力帮扶、突出人才培育、突出品牌建设和突出远程协作等方面深入推进协作。白云区组织27所学校及3所医院分别与罗甸27所中小学(含幼儿园)、3所县级医院进行结对，实现学校、医院帮扶全覆盖，并选派教师、医生共计47人次，形成强大的专业技术人才帮扶团队。
“组团式”人才团队入驻后，为罗甸县教师、医生开展了专业技术培训74期5297人次，致力于为当地培育一支“带不走”的人才队伍，为罗甸输入新鲜血液。同时积极利用白云区先进的设备和技术，搭建远程协作平台，实现远程“互动、互学、互助”，共享一系列线上线下教育教学、卫生医疗资源和学习资源，让教育、医疗帮扶突破时空局限，实现无缝对接。
罗甸县特色农产品亮相2024年中国县域博览会。
拓展消费协作市场“黔货出山”助力乡村振兴
开展帮扶协作以来，双方持续把消费协作作为助力乡村振兴的重要举措，充分借助广州市白云区的江南果蔬批发市场、大型商场等优势资源，围绕产品、物流、产销对接三大支撑点，推动罗甸产品和服务融入广东省及全国大市场，有效带动群众发展产业促增收，推动东西部消费协作工作高质量发展。
双方积极探索实施了粤黔协作助销、帮扶企业订销、工会带动促销、龙头企业带销、电子商务直销五种消费模式，借助对口帮扶城市资源，“线上线下”双线发力，引导县域企业与广州市大型商超、企业等建立稳定购销关系，打通了禾家助农馆、广东中洲农会及广州市江南果蔬批发市场等16个线上线下销售渠道。2024年，帮助销售全县蔬菜、水果、生态家禽等农产品累计销售额达2.85亿元，有效助推“黔货出山”。
此外，罗甸积极开展“两品一标”、黔货出山进军营、粤港澳大湾区菜篮子基地等项目申报，组织企业参加广州地区各类促销活动，对标农产品安全标准。2021年以来，新增“三品一标”认证20个，累计完成“三品一标”认证41个，收入全国名特优新农产品目录并获得证书12个，完成粤港澳大湾区菜篮子基地认证6个，打响了农特产品罗甸“IP”。积极探索快递整合，拓展流通渠道，建设完成罗甸县三级物流配送中心，整合罗甸县域4家快递企业入驻，实现统一分拣，统一配送，规划完成5条快递进村配送线路，链接村级电商服务站点，实现罗甸县行政村快递服务全覆盖，打通罗甸“黔货出山”“最后一公里”。(图/文 王孝文)
