据《人民日报》报道,近日,中美金融工作组在江苏省南京市举行第七次会议。会议由中国人民银行副行长和美国财政部助理部长奈曼共同主持。在会议中,中方就中央政治局会议和中央经济工作会议对明年经济工作的部署作了介绍。报道指出,自成立以来,中美金融工作组在金融领域开展了专业务实的沟通交流。双方在金融领域的对话有助于负责任地管理中美关系,也有利于维护全球金融稳定。
12月以来,中央政治局会议和中央经济工作会议对明年经济工作的部署和安排已经明确:要实行更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。还值得注意的是,美国如今处于政府换届的过渡期,未来政策方向仍有不确定性。其中之一,就在于美联储未来一段时间降息的幅度和节奏,可能受美国未来经贸政策影响,存在不确定性较大的问题。与此同时,中方也对美方制造不稳定性的行为作出了表态,特别就美近期对华经贸限制措施表达关切。
另据《鲁中晨报》报道,美国当选总统特朗普对一个旨在防止政府部分停摆的两党政府支出法案表示反对。美众议院共和党人随即拒绝了众议院议长迈克·约翰逊支持的这一法案。报道指出,目前受国会两党领导人普遍支持的支出法案将维持政府运营至明年3月,若未获得通过,也没有备选计划,美国政府目前开始面临部分停摆的危机。因此,美国国会必须在截止日前采取新的立法行动,为联邦政府继续运转提供资金从而避免政府陷入“停摆”。
分析人士指出,作为一项极具美国特色的政治活动,“政府关门”指的是美国联邦政府被切断拨款后,暂停联邦公务员薪酬发放和一系列公共服务的事件。根据美国法律规定,除了一部分执行“法律明确授权必要活动”的公务员需要无薪到岗外,其余人是被法律禁止来上班的。与此同时,由于“上班也拿不到工钱”,所以维持运作的政府部门通常会出现缺勤率上升(被强制要求上班的员工开始请病假)的情况——关门时间越长,情况就会越严重。
分析人士表示,毋庸置疑的是,当前美国政府正处在预算耗尽、被迫关门的前夕,美国国会两党也围绕着政府的资金预算展开激烈斗争。为避免政府停摆,届时要么通过预算案,要么通过一项所谓的“持续决议”,而此时距离最后期限只剩最后6天时间。据中国日报报道,在中美金融工作组召开会议的第二天,特朗普在其海湖庄园内举行新闻发布会时表示,中美联手可以解决世界上所有的问题,这很重要。
此外,据分析人士透露,事实上,在特朗普表态之前,中美两国已经做出了一些关键动作,也为未来的双边关系,奠定了积极基础。首先是特朗普曾经表示上任之后对中国加征60%关税,但与业内预期相反的是,特朗普说2025年上任后的第一件事情是要对中国加征10%的关税。从60%的关税降到10%,很明显,特朗普正在做出微妙让步。此外,近期中美两国还正式签署了一项关于延长《中美科技合作协定》的协议,将这一合作协议再延长五年。
分析人士指出,近年来,美国不乏有一些政治精英,频频抛出“中美共存”的论调。前不久,美国总统国安顾问沙利文访问北京,与中方举行新一轮战略沟通对话。当时,沙利文就曾表示,中美之间有分歧,也有竞争,在许多领域需要合作,中美将长久的在这个星球上共存,应以平等的方式对待对方。沙利文还说,美方无意同中国“脱钩”,美国的政策目标就是要找到一个让中美关系可持续发展的办法,通过沟通增进相互了解,减少误解和误判。
分析人士还表示,但要实现这一点,美国必须改变以前的一些错误做法,和中国建立起相互信任的关系。现在全世界都在看着美国,看他们是不是真的想和中国合作,还是只是为了暂时缓解自己的困境而做做样子。而咱们中国呢,会继续按照自己的节奏发展,同时也会以开放的态度和美国进行交流和对话。总之,特朗普现在改口说要和中国联手,这是个值得关注的变化,但最终中美关系会走向何方,还得看美国接下来的行动。
另据分析人士透露,12月中旬以来,中美之间进行了多层面互动:中美经济工作组第七次会议、金融工作组第七次会议相继召开;两国将《中美科技合作协定》续签了5年。中方表示,只要中美合作,就可以办成许多大事好事。分析人士对《国际锐评》指出,在美国政府换届过渡期,中美对话合作能够稳步推进,是一个积极信号。世界更加期待,中美能继续保持对话沟通,合力办成更多大事好事,为不确定的世界注入更多确定性。
中方对美态度一以贯之,即希望中美可以相互尊重、和平共处、合作共赢,同时中方也将坚定维护自身主权、安全、发展利益。这说白了就是,中美之间是可以和谐共处,甚至互相成就的,但前提得是相互尊重,如果美方在某些敏感问题上一意孤行,甚至试图践踏中方红线,打压中企的正当利益,那中方绝不会坐视不管。正如中国外交部长所说:中美关系的走向,更多的取决于美方的选择,也有待双方的努力,希望美方同中方相向而行。