为进一步推进法治医保建设,规范医疗保障行政执法,宿州市医保局“四抓四促”提高依法行政水平,加大法治宣传教育力度,全面推进法治医保建设。
抓好法治学习,促进法治能力提升。一是严格落实领导干部学法用法制度,通过党组中心理论学习、党员大会等集中学习习近平法治思想、宪法、民法典以及相关医保政策,依托“医保潜润堂”开展授课培训,举办专题讲座,组织领导干部参与线上答题,组织旁听民事案件庭审等,推进全局党员干部学法用法常态化;二是结合主题教育活动,突出学习宣传党章,深入开展《中国共产党纪律处分条例》宣传教育,引导广大党员干部遵守党章和党内法规,教育引导党员干部自觉以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。
抓好制度建设,促进工作机制完善。一是制定印发《宿州市医疗保障局政策措施公平竞争审查及规范性文件合法性审查工作管理办法(试行)》,明确了公平竞争审查、规范性文件合法性审查的标准、范围以及管理事项类别等;二是严格落实法律顾问和公职律师制度,医保法律顾问和公职律师参与全局依法行政等工作,为重大行政决策、重要政策制定、行政行为和执法行为等提供法律服务,把好全局有关工作的法律源头关。
抓好执法监督,促进执法行为规范。一是落实行政执法决定法制审核制度。在行政处罚等方面加强法制审核,规范执法行为,提高执法质量,保障行政执法决定的合法性、合理性。今年以来,共召开6次法制审查会议,审查11份行政处罚案件;二是落实规范性文件审查制度。做到行政规范性文件、合同协议、招标文件等应审必审,并规范建立审核台账,对已审核的行政规范性文件实行目录化、动态化、精细化管理。今年以来,共召开12次审查小组会议,审查文件9件,合同协议8件,并出具审查意见。
抓好普法宣传,促进法治氛围营造。一是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,结合“打击欺诈骗保”集中宣传月活动、“4·15”全民国家安全教育日主题活动、民法典宣传月、宪法宣传周等,开展“送法进乡村”活动,通过发放宣传折页、悬挂条幅、制作宣传展板等,进一步普及法律知识,营造良好的法治宣传氛围;二是自制《医保双城记》微电影,内容紧扣医保法律法规,通过户外LED大屏幕、公交车、微信公众号、网站等多种渠道循环播放宣传视频,加强宣传推广;三是落实以案释法制度。依托局官方网站,设置“以案释法”模块,按月发布普法宣传内容和医保典型案例。