据人民政协网报道,12月13日,中美两国政府代表在北京换文签署了《关于修订和延长两国政府科学技术合作协定的议定书》,将《中美科技合作协定》自2024年8月27日起延期5年。

有着45年历史的《中美科技合作协定》,见证了中美两国建交后科研合作的累累硕果。协定在期满后历经2次延期波折,近日终于成功续签。中美两国宣布将协定自今年8月起延期5年。有媒体注意到,实质性修改包括明确将协定仅限于政府层面合作,并将交流范围限制在“互利领域的基础研究”,同时强调加强政府内的跨部门审查等。在一些分析人士和专家看来,其中不少修改是专门用来“防特朗普”的。



据了解,此协定于1979年中美建交初签订,以往每五年一续,去年续签遇阻,经多次短期延期后中断,此次成功续签意义非凡。这项协定是两国早期政府间合作协议,涵盖多领域,是科技合作关键框架,其政治象征意义突出,于国际社会被视作中美关系走向的“风向标”。

回溯到几年前,中美科技合作也曾有过辉煌的时刻。然而,随着拜登政府上台后推行的一系列“科技战”策略,这一领域的合作逐渐陷入了僵局。政治因素一直是影响中美科技合作的重要因素。在这次STA的续签过程中,美国国内政治生态的变化起到了关键作用。拜登政府任期即将结束,国内对续签STA的呼声日益高涨,这促使美方改变了态度,主动寻求与续签这一重要协定。

然而在续签后不久,美国总统拜登将在卸任前进一步升级对华芯片禁令,阻止中国企业从第三方采购先进人工智能(AI)芯片,封堵中国获取芯片的“后门”。有美媒引述知情人士的话披露,美国政府正在制定一项新规,限制向东南亚和中东等地销售先进AI芯片。限制令可能在本月颁布。报道称,美国官员一直认为东南亚是中国获得先进AI芯片的“后门”,他们宣称中国实体在东南亚设立子公司以绕过美国的制裁。



此外,还有媒体报道称,美国政府有意要求谷歌、微软等大型云服务供应商,在全球范围内执行监管,旨在阻止中国获得高性能芯片。据悉,美国政府正拟赋予这些厂商作为AI芯片全球分销的重要角色,更严密地掌控AI芯片的流向,防止其被用于军事或其它敏感领域。

值得一提的是,就在美国对华芯片管制之后,中方迅速推出反制措施,管制镓锗等稀有金属以及石墨烯产品的对美出口。而美国在镓、锗和石墨等的材料都高度依赖外国进口,因此其成本受市场价格影响非常显著。美国地质调查局发布的研究报告指出,如果中国将镓和锗的出口全面禁止,美国的国内生产总值就可能会减少34亿美元。

拜登即将卸任还在不断打压我国,明年1月,特朗普就要上任,他是不是也会跟拜登一样继续打压中国呢。就在大家的疑问中,特朗普却说出了让人惊讶的一番话。据报道,近日美国当选总统特朗普表示,美中两国联手可以解决世界上所有问题。据悉特朗普当天在佛罗里达州海湖庄园举行记者会时作出上述表态。“中国和美国可以一起解决世界上所有问题,你想一想,这很重要。”特朗普说。

这次表态是否象征着特朗普将改变其一贯对华强硬的政策立场?一些美国媒体对此表示质疑,更有传闻称,特朗普当天与TikTok首席执行官周受资进行了会面,可能正在重新考虑其早前提出的针对TikTok的强硬措施。在这个时候,中国外长发表了讲话,回应了中美关系的最新发展。中方指出,中国对美政策并无变化,只要双方合作,确实可以办成许多大事、好事。但同时中方也警告称,中方坚决反对任何不合理的打压行为,尤其是在台湾问题上,美方若继续干涉,中方将坚定捍卫自身权益。



通过特朗普这番话,可以发现这一任期的特朗普,显然比上一任期要精明、要踏实得多了。选举的时候,特朗普几次三番叫嚣,要给中国加 60% 的关税。选举成功之后,马上他就往回缩。中美能不能携起手来,共同解决这个世界纷繁复杂的各种问题,最终还是要看特朗普的态度了。

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