据澎湃新闻报道，由于设备老化，屡遇故障，越南政府计划在2030年前新建10条海底电缆。这引来诸多国际企业前来竞争，而华海通信等中企成为其中有力竞争者。但据外媒此前爆料，海底电缆是中美近年来“科技战”的核心之一，美国正拿着所谓“国安风险”之类的陈词滥调来施压越南远离中企。据路透社近日报道，多名知情人士透露，新加坡企业正在与越南方面讨论，就一项连接新加坡与越南的海底电缆修建项目展开合作。“但因美国反复游说，中国承包商不会参与其中。”
本身越南就是美国重点拉拢的对象之一，因为地理位置等原因，美国需要将越南等国一一纳入自己的阵营，以便在该地区进一步收紧对华包围圈。哪怕这些国家不可能和日韩等国一样对美国唯命是从，但只要他们愿意收下美国抛出来的橄榄枝，就能让美国找到切入点，给中国添堵。现在越南希望修建的海底电缆项目，正好是美国近些年十分关注的领域。能够传输全球大部分数据的海底电缆，已经成为中美“科技战”的核心，美国正竭尽全力在全球范围内跟中国争夺合同。
美方给出的理由是，与中企合作将存在所谓的“安全风险”，还将近两年越南海底电缆的故障，归咎于“蓄意破坏”，暗示是“中方所为”。不仅如此，负责游说的美方官员还威胁称，如果选择与中企合作，越南将无法获得美国的投资。路透社还称，面对美国的游说，越南能否承受美国的施压，确实还不好说。对越南来说，美国是其重要的出口市场。越南政府也一直希望美方能够取消其“非市场经济”的认定，以期能够减少商品进入美国时所面临的关税。
美国是越南的重要伙伴，是越南最大的出口市场，是仅次于中国的第二大贸易伙伴。还是越南的主要投资者之一。同样的，越南已跃居美国十大贸易伙伴之一，是美国在东盟地区的主要贸易伙伴。在2023年，越南与美国的双边贸易额“达到创纪录的1108亿美元”。今年前10个半月，越南与美国的贸易额已达到1109亿美元，提前一个半月超过了去年全年的水平。换言之，2024年的越南与美国之间的贸易额将再创历史新高，越南已成为美国全球供应链中的重要环节。
特朗普第一任期时，一些企业为“降低风险”将部分产能转移至东南亚，越南因此被视为中美贸易争端的“最大受益者”之一。如今，特朗普带着“美国优先”和“保护主义”回来了，并誓言对全世界无差别征税。作为对美贸易顺差第四大经济体，越南的“好日子”要到头了吗？据美国《华尔街日报》近日报道，不少在越投资者担忧，越南将成为特朗普第二任期的关税目标。加之越南腐败、缺乏熟练劳动力等问题，一些企业已开始将目光转向其他东南亚国家，甚至考虑返回中国。
那么越南有没有反制“美国优先”的工具？答案是有，不过数量很少。越南方面通报，计划斥资100亿美元从美国进口高价武器，为迎接特朗普，苏林政府甚至筹备了一个名为“美国应对小组”的政治机构。看到了吧，小国想要在大国的夹缝中生存发展，就得付出代价，这便是资本看衰越南等工业初级国家的原因。毕竟特朗普放出了狠话，将和几乎所有对美有贸易顺差的国家打官司，让它们将“吃进去的好处全部吐出来”。
面对特朗普可能的政策冲击，越南已开始在经济与外交层面加强与中国的合作。今年以来，越南高层多次访问中国，表达深化合作的意愿。越南高层强调，越中两国有必要在贸易、产业链以及投资领域加强沟通与协作。从中国的角度看，越南既是我们的“邻居”，同时也是东南亚地区的重要国家，推动中越合作自然是没什么好拒绝的。但不可否认的是，越南与美国也保持着密切的联系，因此我们也要对此保持一定的警惕。
