核心提要
●对涉及“一票否决”的考核事项逐一提出保留优化、整合归并、取消的具体意见
●分领域细化评价要点,有针对性地剔除冗余重复评价要点,精简考核评价体系
●优化考核管理,做到“下发一次考核任务、派出一支考核队伍、提供一次考核材料”
本报芒市讯 (通讯员 德组轩)近年来,云南德宏州聚焦为基层考核减负,进一步转变考核工作理念,通过厘清考核清单、优化考核方式、深化结果运用等举措,让基层干部从考核“指标网”中解脱出来,有效发挥考核评价“指挥棒”作用,为干部赋能、为改革增效。
厘清“一票否决”清单,对涉及“一票否决”的考核事项进行拉网式排查,逐一提出保留优化、整合归并、取消的具体意见。在严控事项准入的前提下,对无政策依据、与党中央最新精神不相适应、已不再执行但尚未明文废止、对象内涵不明确结果不可知执行不合理、可通过修订制度促进工作落实、县(市)自行设立的“一票否决”6种情形明确给予清理,坚决防止“一票否决”事项“遍地开花”。厘清签订责任状清单,对考核中“甩锅”的“形式创新”露头就打,严格按照“全面摸清底数、从严控制数量、建立长效机制、实行清单管理”的思路,通过左右联动州级单位全覆盖摸准事项施行主体、结果、年限、政策依据等要素,上下沟通省、县(市)业务主管部门意见,在统一取消、合并、保留意见时,原则上一个行业部门保留事项不超过1个,上报取消可通过优化机制促进工作落实的责任状11项。厘清考核事项清单,突出实干导向,重点针对占比70%的工作实绩考核事项清单进行优化,对领导班子和主要负责人工作实绩评价不再单设考核指标,衔接运用综合绩效考评指标,协调推动考核指标从1209项精简为154项。
优化平时考核,改变“考核测评勾一勾、个人小结写一写”的“一纸定性”方式,坚持把功夫用在平时,以季度为周期,采取总结自评、上级评价等方式对干部进行评价和量化评分,做到“考核在年底,功夫在平时”。分类精准考核,坚持因类而异、因地而异、因责而异,区分正职、副职、职级等不同层次单独核定优秀比例、单独进行民主测评;区分县市、州直、园区开发区、学校、企业不同领域分类考核、分类比对,细化24—34项不等的评价要点,有针对性地剔除冗余重复评价要点,精简考核评价体系,进一步提升考核“含金量”。比如,结合园区属性细化制定5个方面29条测评评价要点,有针对性地对全州园区、开发区干部开展考核评价。优化考核管理,做到“下发一次考核任务、派出一支考核队伍、提供一次考核材料”,综合统筹考核工作和干部(绩效)考核应用管理系统录入工作,进一步删繁就简、整合优化,力求做到精准高效与简便易行相统一,有效避免多头提供录入材料,减轻考核单位负担,提高考核工作效率。
树立实干导向,注重从综合绩效考核评定为优秀等次的部门和县市中提拔或进一步使用干部,在近4年新提拔和进一步使用的干部中,近3年年度考核有优秀等次的占78.13%。树立奖优罚劣导向,近两年考核中取消全省综合绩效考核排名末尾的10个领导班子和主要领导评优资格,约谈全州综合绩效考评排名末尾的6名班子主要负责人。