胡子工程，是一个城市的“难点”，项目因规划调整、房屋征迁、管道迁移等原因，面临重重困难与挑战。
胡子工程，是一个城市的“痛点”，项目难以投入使用，长期占用大量资金土地，不断增加隐形建设成本。
胡子工程，是一个城市的“堵点”，项目工地“围而不建”，严重影响群众正常生活、持续损害城市形象。
如何破解难点，解决痛点，打通堵点，如何找准问题“症结”，开出“治病良方”，是摆在市委、市政府面前的一道必答题。
千难万难，干就不难。面对“胡子工程”攻坚难题，众志成城就不难、方法得当就不难、锲而不舍就不难。2022年1月6日，南昌召开政府投资类建设项目“胡子工程”攻坚专项行动动员大会，向百姓反映最强烈、最直接的“胡子工程”宣战。
三年坚持“剃胡子”，犹如春风化雨。如今，曾经那些久拖不决的“胡子工程”迎来了蜕变：“肠梗阻”变成了“舒心路”，市民出行更加便捷高效；暂停的项目相继完成，提升了公共服务水平和城市居住品质，居民生活环境得到了根本性改善……“胡子工程”变成了让群众点赞的“满意工程”。
更重要的是，这一系列变化不仅解决了城市的“痛点”和“堵点”，更赢得了民心，增强了市民对城市发展的信心。南昌以实际行动证明，只要下定决心，真抓实干，就没有克服不了的困难，没有解决不了的问题。
高位统筹 迎难而上
“胡子工程”都是难啃的“硬骨头”，“胡子工程”攻坚更是一场硬仗。
“越是困难，越要迎难而上！”南昌成立了由市委、市政府主要负责同志牵头的“胡子工程”攻坚专项行动指挥部，形成了“多级联动、层层抓落实”的工作格局，建立了“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接”的责任体系，并召开动员大会，激发干部群众以敢于动真碰硬的决心，搬走“拦路石”，打赢攻坚战，取得新实效。
全长35.4公里的南昌南外环高速公路，因一段长410米的“肠梗阻”，一直未能全线通车。
南外环高速公路项目早在2015年就开工建设，本应于2018年全线通车，但在2018年初实现西段和东段通车后，中间八一互通至迎宾互通段因涉及两处特种设施及用地，一直未能打通。“就是这410米的隔断，导致项目整体停滞，车辆被迫绕行迎宾中大道、莲武路，造成该路段经常发生拥堵，也给周边居民生活带来很多不便。”南外环高速公路项目总工程师王稳说。
民之所望，政之所向。南外环高速公路被列为“胡子工程”1号工程。
2022年6月，南外环高速公路通车
如何“破题”？市委、市政府主要领导高度重视，经过多次实地考察、专题研究，最后敲定时间线——2021年年底前必须完成南外环高速公路“中梗阻”段的土地批复工作。
咬定目标，雷厉风行。南昌市、南昌县两级政府部门立即组织人员成立南环外土地置换专班，密切跟踪协调审批进程。在各方共同努力下，2022年2月12日，南外环高速公路项目征迁工作宣告完成。
攻克一小步，跨越一大步。2022年6月30日9时30分，南外环高速公路中八一互通至迎宾互通段的410米“肠梗阻”终于被打通。当天，南昌县武阳镇的熊琴和乡亲们得知消息后，自发组成舞狮队、腰鼓队，庆祝竣工通车。
“胡子工程”的存在，究其原因，复杂多样，有的涉及铁路、油气管网、电力设施；有的涉及规划调整、设计变更；有的涉及房屋征迁、单位搬迁等难题，需要协调的部门多，审批流程也多。
狮子山大道受石油管道影响，工程建设一度无法推进，一条临时修筑的施工便道成了九龙湖东西两个组团间交通的“无奈选择”。因为坡度高、路况差，这条施工便道被网民称为“网红坡”。聚焦“胡子工程”攻坚，相关单位加强协商调度、形成工作合力，制定石油管线整体搬迁计划。一招破题，满盘皆活。2022年10月1日，狮子山大道实现双向主路通车；
困扰S426袁渡至梁西（白虎岭至黄马互通段）公路的房屋征迁、强电迁改问题，经相关部门积极协调，仅用一个月就完成迁改；
总投资4.88亿元，全长8.38公里的昌西大道，得益于集中攻坚“拔钉子”，迅速迁移油气管道，道路于2022年6月全线通车；
昌西大道北延伸项目
直面困难、制定方案、细化措施、狠抓落实、跟踪督导、逐个击破……在市委、市政府的高位推动下，南昌各相关部门倒排工期、挂图作战，为项目建设推进争取时间、争得主动，不断取得突破性进展。
三年来，南昌市全面推进政府投资类建设项目“胡子工程”攻坚专项行动。2022年，南昌超额完成了南外环高速公路、志敏大道改造等19个“胡子工程”的攻坚销号任务，为城市发展扫清了障碍。2023年，南昌继续以拖不起、慢不得的姿态，强力推进“胡子工程”攻坚行动，双港大街上跨昌北站立交桥提升改造项目、市残疾人康复就业体训中心项目等11个“胡子工程”完工销号。2024年，南昌加速攻坚，高质高效推进，完成姚湾综合码头、老电力大楼拆除、狮子山学校、志敏大道（西外环高速互通—庐山大道）4个“胡子工程”的攻坚销号，还有1个项目（七里岗大街下穿新昌电厂铁路段工程）将落实年度目标任务。
如今，这些曾经被视为“胡子工程”的项目，成为城市发展的风景线。它们的蜕变，不仅见证了南昌攻坚克难的决心与行动，更彰显了城市发展的速度与力量。
执政为民 聚力攻坚
“胡子工程”攻坚，看似“剃”的是现实中项目的“胡子”，实际上“剃”的是作风上拖沓的“胡子”。市委、市政府瞄准“畏难拖沓”，扭转作风，以“说一件、做一件，做一件、成一件”的态度，大力弘扬“脚上有土、心中有谱”的工作作风，坚持“一线工作法”，做到领导在一线指挥，干部在一线推进，办法在一线研究，问题在一线解决。
同时，南昌充分发挥督查考核工作的“导向仪”和“指挥棒”作用，坚持定期调度、“亮灯”警示、奖优罚劣，确保取得实效。
市纪委市监委将“胡子工程”整治工作列入“干部作风大提升工程”，梳理排查导致项目滞后的不作为、慢作为、作风不严不实等问题，压实责任、推进攻坚。
随着红谷滩九龙湖片区发展，房屋入住率逐渐上升，常住居民不断增多，周边群众的就医需求日益增长。2018年6月，南昌市第一医院九龙湖分院建设工程开工建设，原计划于2020年年底前竣工验收，投入使用。然而，由于规划设计图纸多次修改、重新审批，项目进展缓慢，工期严重滞后，2020年年底尚未投入使用。
南昌市第一医院九龙湖分院
2022年8月，市委、市政府将该项目列入“胡子工程”，要求全力推进，并明确了在2023年春节前实现门诊试运行，2023年6月底全面完工并投入运营的时间表。南昌市多个部门联合组成项目督导小组，定期深入施工现场，了解工程进度、质量把控以及人员调配等情况，及时协调解决各类难题。2023年6月30日，南昌市第一医院九龙湖分院完工并全面投入运营。
2024年12月21日，记者走进南昌市第一医院九龙湖分院，映入眼帘的是宽敞明亮的候诊大厅、温馨舒适的病房、先进齐全的医疗设备，到处彰显着现代化医院的魅力。市民王慧因患有慢性病，需要定期就医。她感慨地说：“以前看病要跑很远的路，现在九龙湖分院建成了，环境这么好，设备这么先进，真是方便了我们老百姓看病。”
“剃胡子”虽难，但民有所盼。南昌始终把人民群众的利益放在心上，密切联系群众，倾听群众心声，了解群众诉求，争取群众理解，推动全市上下全力以赴投入到攻坚行动中来。通过用真心换真情，“胡子工程”攻坚过程中涉及的土地征迁、项目推进等难题迎刃而解，不仅在硬件上破除了影响城市发展的“梗阻”，更传递了这座城市的温度。
象山南路（南延）及绳金塔周边道路改造工程中，征迁小组开展上门入户、政策宣讲等工作，耐心听取每一户家庭的意见建议，耐心解答每一位居民的问题，争取居民的支持，只用3个月时间就完成了422户征迁任务，创造了西湖区近年来同体量征迁工作的速度之最；
洛阳东路综合改造工程（昌东大道—天祥大道）综合管廊项目中，负责单位根据市民建议，取消了原斜交“十”字交叉口，在江氨学校与江氨小区门口相对处增设人行过街通道，并设置智能调控信号灯，满足行人需求；
西湖区孺子亭公园综合改造工程PPP项目中，规划建设听取民意，将公园美景延伸到主干道路上，让公园真正融入城市，融入市民生活；
孺子亭公园
从实处发力、向细处着手，切实回应百姓所思所盼。市重点公共建设项目管理中心相关负责人朱杰说：“三年来，我们以积极进取的姿态、奋发有为的状态，咬定目标不放松，锲而不舍推进‘胡子工程’攻坚销号，确保按时高质量完成各项目标任务，以实实在在的建设成效坚决兑现民生承诺、不断增进百姓福祉。”
实干实绩 惠民利民
把难啃的“骨头”啃下来，让滞缓的项目动起来，“胡子工程”攻坚专项行动受到了群众广泛好评。
在东湖区的永外正街与阳明东路交叉口，老电力大楼已经不复存在，取而代之的是一片崭新的便民停车场与焕然一新的绿地。
老电力大楼建成于上世纪80年代，随着建筑结构老化严重，无法满足现代化办公需求。2006年，阳明东路通车，老电力大楼成为该道路上的“肠梗阻”，对交通产生了较大影响。
为保障电力调度的安全和效率，同时做到还路于民、还绿于民，2023年11月，市委、市政府决定对老电力大楼进行拆除，并将其列入2024年“胡子工程”攻坚行动。
南昌老电力大楼拆除地变身停车场
政府部门组织专家队伍多次到现场调研并进行科学规划，在充分考虑周边居民的需求和期望的同时，保障居民群众的生活安全。东湖区相关部门聘请专业建筑评估团队，对大楼的结构、管线布局进行详细的评估与测绘，制定了科学、安全的拆除方案。
2024年8月，老电力大楼拆除施工全面开展。在拆除地块上，增设车道、增加停车场和停车位，让环境更加开阔、道路更加通畅、停车更加便利。同时，周边永外嘉苑、永外清苑小区的4栋楼的外立面美化工程同步展开。
2024年11月底，停车场建设全面完工，提供46个停车位，缓解周边区域停车难的问题。道路旁栽种新的绿化，为城市增添了一抹新的绿意。“大楼拆除后，周边环境大变样，停车方便了，我们家的视野也开阔了，生活也更舒坦了。”董家窑街道青阳社区居民张佳敏感慨道。
这场从拆除到新建设、改造的城市更新行动，不仅改变了城市街角的外在面貌，更精准对接了民生需求，于细微处提升了居民幸福感。老电力大楼“变身”便民停车场，成为南昌城市有机更新、惠民利民的生动样本。
在红谷滩区九龙湖片区，为解决适龄儿童就近入学问题，2023年8月，狮子山学校被纳入“胡子工程”专项攻坚行动。在市委、市政府的高位推动下，经过一年时间的攻坚，学校于今年8月竣工，并于9月秋季新学期投入使用。
狮子山学校
开学第一个学期，狮子山学校迎来了1200余名学生、70余名教职员工。家住新力合园小区的陈萍高兴地说：“孩子正上一年级，学校环境好，交通又方便。”
在青山湖区的秦坊村小区，延期800多天的城市棚户区改造安置房项目于今年11月1日完成竣工备案，11月12日，1439户居民喜分新房。对于这一变化，秦坊村居民熊小勇感触颇深。他告诉记者：“政府给我们建了这么好的安置房，环境美了，生活也方便了。”
破除城市发展“肠梗阻”，为民生福祉“拔钉子”。三年来，南外环高速公路、桃花路综合改造工程、昌西大道工程等30多项“胡子工程”相继销号，兑现了对群众的承诺，在拉动有效投资的同时，也带动项目周边区域的发展。
这场“胡子工程”攻坚行动，“剃”的是一个个城市“顽疾”，亮的是一个个社会民生。
随着一个个“胡子工程”被拿下，一项项工作干出了成效，党员干部在实干中锤炼了作风、鼓舞了士气、增强了信心。大家越干越想干、越干越敢干、越干越会干，勇敢地向一个个难题迈进，一个项目一个项目推进，一件工作一件工作落实。
“胡子工程”攻坚行动仍在继续，南昌经济社会发展中还面临着困难与挑战，全市上下将拿出面对“胡子工程”攻坚克难、迎难而上的决心与勇气，以更加“自信、发奋、齐心”的精神状态，以抓铁有痕、踏石留印的工作韧劲，勇于挑最重的担子、敢于啃最硬的骨头，全面落实省会引领战略，深入推进“一枢纽四中心”建设，以敢作善为让群众感受干部作风的变化，以实干实绩让愿景图变成惠民利民的实景图。
来源：洪观新闻记者 吴跃强 万磊/文 影视部/图
编辑：徐晨霞 二审：涂景 终审：邹岚
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