内蒙古42岁任女士读研8年获学位证仅11天被作废，上海同济大学“短命的学位证书”案有最新进展。12月20日，华商报大风新闻记者从当事人处证实，11月27日，上海市二中院作出二审裁定，维持原裁定。
任女士拿到已作废的学位证书
短命的学位证书
11天后学院公告不授予，“把学校颁发的证给作废”
2015年3月，任女士考取2015级同济大学材料科学与工程学院（以下简称材料学院）的工程硕士研究生。在校攻读期间，任女士以全优的成绩完成全部课程，毕业论文盲评的成绩接近优秀，论文成果的发表也达到学校要求。后因疫情影响，学校建议她推迟两年论文答辩，任女士最终在2020年11月通过论文答辩。
2020年至2022年，任女士曾多次申请学位评审，材料学院均拒绝授予学位，也未出具书面理由。在两次论文盲评均接近优秀的情况下，多次让女士修改论文补充资料。
2023年8月，任女士无奈向法院发起行政诉讼后，才收到学院邮寄来的学位证书。此时，任女士细看发现，早在14个月前的2022年6月30日，证书就已颁发，但是查询材料学院网站显示，2022年7月11日材料学院又宣布不授予任女士学位，也就是说，这个学位证书曾有过11天短暂的有效期，到了任女士的手后就已经是作废的证书。
2022年7月11日材料科学与工程学院官网发布公告，对任女士等5人作出“不授予学位”的决定
“等我们拿到这个证，看到日期时才知道这个情况，去查了学信网，其实这个证在一年多前就已经登记了。”任女士截图为证，2022年7月11日材料学院官网发布公告，对任女士等5人作出“不授予学位”的决定，也就是说，她的同济大学学位证仅仅“存活”了11天。
任女士强调说：“学院发布了不予授予的通告，把学校颁发的证给作废了。正常是学校颁证给学院，但学院就没告诉我，还把学校颁发的证书给撤销了，这中间学院并没有书面或电话告知我本人。”
多次和学校沟通
“他们把我的学位撤销了，我怎么没有起诉资格？”
为了这份学位证书，任女士夫妇多次和材料学院以及同济大学沟通未果。“持这个证书报考博士或者评职称无效，因为不光是要看学信网，还要查证相关的荣誉、处分等信息，只要在网上百度就能查到。”
2024年5月，该案一审在上海静安区法院开庭审理。6月28日，一审法院作出“驳回起诉”的裁定，认定原告任女士不够起诉资格，认为同济大学拖延3年发证，材料学院于11天后作废学位证书，最后又扣发一年多学位证书等行政行为对她没有任何影响。
对此，任女士不服，上诉至上海市二中院。“我是学院的学生，他们把我的学位撤销了，我怎么没有起诉的资格？我8年的时间被耽误了，我现在42岁，职称、升职、加薪啊，很多事情都耽误了！”
二审维持原裁定
学院的行为对上诉人的权利义务不产生终局影响
任女士的代理人、丈夫任先生告诉华商报大风新闻记者，经过4个半月的审理，上海市二中院依据一份同济大学提供的内部文件的复印件，在未经过开庭审理和对新证据质证的情况下，维持了一审的裁定。
上海二中院出具（2024）沪02行320号裁定书显示，法院经审理查明，原审裁定认定的事实有证据佐证，法院予以确认。
法院另查明，同济大学于2022年7月21日作出同济研〔2022〕94号《关于授予杨某某等6人硕士学位的决定》，授予6人（注：其中包括任女士）硕士学位。
同济大学2022年7月21日《关于授予杨某某等6人硕士学位的决定》，授予包括任女士在内等6人硕士学位
法院认为，当事人提起行政诉讼应当符合法定起诉条件。本案中，上诉人对材料学院于2022年7月11日在该学院网站上发布的《授予学位结果公告》不服，要求撤销其中涉及其本人的部分，并要求相应的赔偿。
现查明，该公告系由材料学院及学位评定分委会落款，由材料学院盖章，在材料学院的网站发布，并非出于同济大学的意思表示，亦非由同济大学作出。同济大学已于2022年7月21日作出授予硕士学位的决定，《授予学位结果公告》虽然在文字上采用了授予学位等表述，但确系在同济大学作出学位授予决定的审核过程中，上诉人所属学院的行为，对上诉人的权利义务不产生终局影响。
诉讼中，同济大学客观上认可其授予学位的决定，也对学位证上的落款时间作出解释。故被诉《授予学位结果公告》不属于行政诉讼的受案范围。上海二中院遂作出终审裁定，驳回上诉，维持原裁定。
质疑审理的程序
不开庭未质证，学校说明材料为何作为定案依据？
“法院认定她虽然拿到学位证书11天后就被作废，但学位证书是有效的。其间，同济大学拖延发证和下属材料学院扣证的行为对她没有利益影响，因此认定她不符合起诉条件。”作为一名专业的行政律师，任先生认为二审的审理程序存在程序违法。
任先生提供了9月20日与二审法官的电话录音，法官称曾在二审期间主动让同济大学提供了一份说明材料。这份材料是同济大学内部文件的复印件。该材料显示，2022年7月21日，同济大学曾经授予任女士学位。
任先生表示，法官曾多次承诺这份材料只作为说明材料不作为定案依据，但在未开庭未进行质证的情况下，二审裁判书竟将此份材料作为最终裁判的定案依据。
任先生质疑同济大学提供的这份说明材料真假。“材料是同济研〔2022〕94号文件的复印件，这份材料无来源说明、无原件、无盖章签字，落款盖章只是同济大学的‘电子专用章’，也就是说，这份材料为同济大学的内部系统流转文件的一个复印件，内部文件对外不产生效力，而且无法证明其真假。”
任先生告诉记者，“电子专用章为内部印章，不对外。这个印章的轮廓粗细不均匀，全部为虚点，不充实，字体也不对，而且盖章的下方位置也压住了时间。”
任先生表示，这个电子专用章无法做司法鉴定，“因为他们没有提供原件，只是复印件，所以无法鉴定，而且复印件在法律上不经过双方质证，是不能作为证据的。”
任先生指出，这份证据材料在一审庭审中并未提供过，根据《行政诉讼法》第34条的规定，被告需在一审举证期限内提交证据，被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。同时，该份材料的内容与同济大学提供的其他证据严重矛盾，根据同济大学一审中曾提交过的证据显示，2022年7月至2023年5月，任女士三次被同济大学材料学院开会研究决定不授予其学位。
任先生表示，按照《行政诉讼法》的规定，在有当事人提交了新证据和新理由的情况下，法院应当开庭审理。
“法官在主动让同济大学提交了新证据材料后，仍然不开庭审理，而是传唤我在9月23日前往法院进行单独谈话，谈话形式完全按照庭审的模式进行，只是没有被上诉人同济大学的参加。案件审结后，我查阅案卷，没有找到关于此次法庭谈话的任何记录。”
背离常识和认知
材料学院是同济大学直属学院，无独立法人地位
作为代理人，任先生指出，上海二中院裁定认为，不授予任女士学位的公告系由材料学院及学位评定分委会落款，由材料学院盖章，在材料学院网站发布，并非出于同济大学的意思表示，亦非由同济大学作出。
“材料学院是同济大学的直属学院，无独立的法人地位，属于行政机关的内部机构。二审裁定书说行政机关内部机构的行为不属于行政机关，这种判断完全背离法律常识和一般人的认知。”
任先生表示，上诉人（原审原告）曾分别向一审和二审法院申请调取“学位评审会议记录”等关键性证据，同时申请做“证人证言”的证人出庭，但一审法院未予调取，二审法院也未满足上诉人的合理要求。
同济大学辩称
不存在上诉人所称的以公告否定证书效力的情况
12月20日，华商报大风新闻记者联系同济大学，一位校方工作人员表示不了解情况，需要找其他部门了解。
“这个事情已经走了诉讼，诉讼的情况，你可以依据法院的判决嘛。”该工作人员表示不清楚学校电子公章使用情况，“这个事情已经通过诉讼在解决，也需要尊重法院的工作。”
任先生表示：“我们申请和同济大学材料学院领导见面沟通，现在也没结果。”
上海二中院裁定书显示，被上诉人同济大学辩称，上诉人要求撤销的《授予学位结果公告》，系学位评定分委会公告其分委会评定结果的行为，属于学位授予审核过程中的过程性行为，并非同济大学授予学位的最终决定，未对上诉人的权利义务产生实际影响。授予决定过程中的数次未通过的通知和公告属于学校学术自治范畴。
同济大学于2022年7月21日作出同济研〔2022〕94号《关于授予杨某某等6人硕士学位的决定》，授予上诉人硕士学位决定后，经上海市审核、教育部备案，相关学位信息在学信网可以查到。
根据《同济大学学位授予工作细则》第35条的规定，学位评定分委会作出授予学位决定的学位证书填写时间，为相近备案日，而非决定作出日，备案日分别为当年3月31日、6月30日、9月30日、12月31日。上诉人的授予决定为7月21日作出，相近备案日为6月30日，故硕士证书填写的日期为6月30日，不存在上诉人所称的以公告否定证书效力的情况。
同济大学辩称，原审裁定正确，请求驳回上诉，维持原裁定。
任女士夫妇告诉记者，他们将继续向上海市高院申诉，目前已经向相关纪检司法和信访部门进行投诉。
第三方律师观点
当事人不服二审裁定，可向上一级法院申请再审
知名刑事辩护律师、河南泽槿律师事务所主任付建认为，材料学院作为同济大学直属学院，在学位授予过程中的种种行为，如发布与学校最终决定似乎相悖的公告，反映出学校内部管理在学位授予流程上可能存在沟通不畅、职责不清等问题，导致任女士的学位问题陷入混乱局面，作为合法权益受损的一方，任女士具有诉讼资格。
付建指出，任女士可以向同济大学申请公开与自己学位授予相关的所有信息，包括学位评审会议记录、学院与学校之间关于学位授予的沟通文件等，以获取更多关键证据，继续向上级法院申诉。
付建建议，任女士可以继续收集与案件相关的证据，包括学业成绩证明、论文盲评结果、与学校沟通的记录、法院审理过程中的相关文件等，以证明自己在学业上达到学位授予要求，以及学校在学位授予过程中存在的问题。
“依据《刑事诉讼法》第90条规定，对已经发生法律效力的裁定认为有错误的，可以向上一级法院申请再审。”
付建表示，任女士向相关纪检司法和信访部门投诉后，可积极与这些部门保持沟通，了解其处理流程和进展情况，配合他们的调查工作，提供必要的证据和信息。
来源：华商报大风新闻 记者 李华
